Agenda a Chofnodion

Hysbyswyd y pwyllgor am newid i'r adroddiad canlynol ar Agenda Bwrdd y Cabinet:

·       Eitem 7 ar yr Agenda – Adroddiad Monitro'r Rhaglen Gyfalaf 2021/2022 – Roedd y Rheswm dros y Penderfyniad a Rhoi'r Penderfyniad ar Waith wedi'u hepgor o'r adroddiad.

Eglurodd y Cyfarwyddwr Cyllid a Gwasanaethau Corfforaethol mai'r Rheswm dros y Penderfyniad oedd i sicrhau bod y cyngor yn cydymffurfio â'r Cyfansoddiad a bod y gyllideb yn cael ei diweddaru, ac y byddai'r broses o Roi'r Penderfyniad ar Waith ar ôl y cyfnod galw i mewn o dridiau.

Yn dilyn y diweddariad, roedd yr aelodau'n hapus gyda'r newidiadau, felly dewiswyd peidio â chraffu ar yr adroddiad.

Gwnaeth yr aelodau canlynol ddatganiad personol o fuddiant:

Y Cyng. S Rahaman -         Parthed. Eitem Frys 12 – Cynnig i ddarparu parcio am ddim yng nghanol y dref ar gyfer mis Awst 2021 gan ei fod yn berchen ar fusnes o fewn yr ardaloedd yr effeithir arnynt a grybwyllir yn yr adroddiad.

Y Cyng. N. Hunt -                                 Re. Eitem Frys 12 – Cynnig i ddarparu maes parcio am ddim yng nghanol y dref ar gyfer mis Awst 2021 gan ei fod yn berchen ar fusnes o fewn yr ardaloedd yr effeithir arnynt a grybwyllir yn yr adroddiad.

·        12 Mai 2021

·        2 Mehefin 2021

Cymeradwyo cofnodion y cyfarfodydd canlynol:

·     12 Mai 2021

·     2 Mehefin 2021

·        Dewis eitemau preifat priodol o agenda cyn craffu Bwrdd y Cabinet (Adroddiadau Bwrdd y Cabinet yn amgaeedig ar gyfer yr aelodau craffu).

·        Dewis eitemau priodol o agenda’r Cabinet (Cyllid) ar gyfer craffu cyn penderfynu (amgaeir adroddiadau ar gyfer yr Aelodau Craffu)

Craffodd y Pwyllgor ar yr eitemau canlynol ar agenda Bwrdd y Cabinet:

Monitro'r gyllideb a'r Adroddiad Diweddaru 2021/22

Rhoddwyd yr wybodaeth ddiweddaraf i'r aelodau mewn perthynas â rhagamcanion cyllideb cyfredol ar gyfer blwyddyn ariannol 2021/22.

Tynnodd swyddogion sylw at y ffaith bod y cyngor yn gynnar iawn ym mlwyddyn ariannol 2021/22 a bod yr adroddiad yn sefyllfa diweddaru monitro cyllideb a gyfrifwyd ar ddiwedd mis Mai 2021 ac a rhagwelwyd hyd at ddiwedd mis Mawrth 2022. Dywedwyd ar hyn o bryd y rhagwelwyd y bydd cyllideb net yr awdurdod yn tanwario £178,000 eleni; adlewyrchwyd rhai amrywiadau yn yr adroddiad, ynghyd â nifer o dybiaethau y byddai Llywodraeth Cymru yn parhau i ddarparu arian o Gronfa Caledi Awdurdodau Lleol i gefnogi cynnydd mewn costau ac incwm a gollwyd. Soniwyd bod swyddogion yn dal i aros am eglurhad ar ychydig o'r arian hwnnw a bydd yr aelodau'n cael yr wybodaeth ddiweddaraf am y sefyllfa bob mis.

Roedd yr adroddiad a ddosbarthwyd yn rhagweld y byddai nifer cynyddol o blant yn gorfod mynd i ofal preswyl; Gofynnodd yr aelodau a oedd hyn o ganlyniad i bwysau'r cyfyngiadau symud ar deuluoedd sy'n agored i niwed. Cadarnhaodd Cyfarwyddwr y Gwasanaethau Cymdeithasol, Iechyd a Thai fod cynnydd sylweddol mewn materion iechyd meddwl ymhlith pobl ifanc o ganlyniad i bwysau'r cyfyngiadau symud; bu cynnydd hefyd yn nifer y teuluoedd mewn gofid sylweddol o ganlyniad i gael eu cyfyngu gyda'i gilydd am gyfnodau hir o amser. Dywedwyd bod cyfnod hirfaith lle nad oedd y cyngor yn gallu darparu ei becynnau cymorth dwys i deuluoedd yn eu cartrefi, oherwydd y feirws a'r materion diogelwch sy'n gysylltiedig â gwneud hynny; nid oedd gan deuluoedd yr allfeydd arferol er mwyn lleihau straen, fel plant yn mynd i'r ysgol, ychwaith. Hysbyswyd y pwyllgor fod pwysau cynyddol ar draws y sector Plant sy’n Derbyn Gofal ac yn enwedig y sector gofal preswyl o ganlyniad i hyn; rhagwelwyd y byddai angen 3 neu fwy o leoliadau ychwanegol eleni. Sicrhawyd yr aelodau pan fo angen i blant fynd i ofal neu pan fo angen diwallu eu hanghenion mewn lleoliadau gofal preswyl, y bydd hyn yn cael ei wneud; a hefyd pan fo'n briodol, aduno plant â'u teuluoedd.

O ran gofal preswyl i'r henoed, nododd yr adroddiad y gallai fod gostyngiad o fis Medi 2021 yn swm y cymorth ariannol a gallai hyn effeithio ar ddichonoldeb rhai lleoliadau a darparwyr gofal. Mynegodd yr aelodau eu pryderon ynglŷn â hyn a gofynnwyd a allai swyddogion ymhelaethu ymhellach ar y datganiad hwn, gan ymhelaethu ar beth fyddai'r canlyniadau i'r Gyfarwyddiaeth a'r cyngor ehangach. Hysbyswyd yr aelodau fod Llywodraeth Cymru wedi bod yn darparu cymorth ariannol i gartrefi gofal preswyl a oedd yn is na'r trothwy o 90% o feddiannaeth; ym mis Medi 2021, roedd Llywodraeth Cymru yn bwriadu lleihau hyn. Soniwyd bod rhai cafeatau i hyn, ond nid oedd swyddogion yn ymwybodol o'r manylion hyd yma. Tynnodd yr adroddiad sylw at y ffaith os nad yw'r gostyngiad mewn cymorth ariannol gan Lywodraeth Cymru yn cael ei drin  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 4.

Nododd y Pwyllgor Flaenraglen Craffu'r Cabinet ar gyfer 2021/22.

Unrhyw eitemau brys (boed yn gyhoeddus neu wedi’u heithrio) yn ol disgresiwn y Cadeirydd yn unol ag Adran 100B (4) (b) o Ddeddf

Llywodraeth Leol 1972.

Oherwydd yr angen i ymdrin â'r materion sydd wedi'u cynnwys yng Nghofnod Rhif. 7 ac 9 isod, cytunodd y Cadeirydd y gellid codi'r eitemau hyn yng nghyfarfod heddiw fel eitemau brys yn unol ag Offeryn Statudol rhif 2290 (fel y'i diwygiwyd).

Rhesymau dros y brys:

Oherwydd yr elfen amser.

(Ail-gadarnhaodd y Cyng. S Rahaman a'r Cynghorydd N Hunt eu budd ar y pwynt hwn a gadawsant y cyfarfod)

Cyflwynwyd adroddiad i'r aelodau a oedd yn nodi cynigion i ddarparu parcio am ddim yng nghanol y dref yng Nghastell-nedd Port Talbot yn ystod mis Awst 2021.

Gofynnwyd i swyddogion gadarnhau sut y byddai'r ffïoedd yn cael eu hariannu. Cadarnhawyd y byddai'r ffïoedd yn cael eu had-dalu o gyllideb neu gronfeydd wrth gefn presennol y cyngor.

Gofynnwyd a oedd ffordd o fonitro effaith defnyddio meysydd parcio yn ystod y cyfnod hwn ac a oedd ffordd o gasglu unrhyw adborth gan fusnesau. Dywedodd swyddogion y byddai angen iddynt gymharu data cyn COVID-19, a data'r flwyddyn gyfredol ar gyfer y chwarter cyntaf, a monitro'r incwm misol a dderbyniwyd o bob maes parcio ar draws y Fwrdeistref Sirol; dyma fyddai'r ffordd fwyaf effeithlon o wneud hyn, gan y byddai cynnal arolygon ar lawr gwlad yn gofyn am adnodd mawr. Awgrymwyd, ar ôl cyfnod y Nadolig, y dylid cyflwyno adroddiad i'r aelodau i ddangos rhai tueddiadau o ran sut y perfformiodd y cynllun o ran ei incwm.

Cytunwyd y byddai'r Pennaeth Trafnidiaeth a Pheirianneg yn cysylltu â chydweithwyr yn y Tîm Adfywio, yn benodol y Rheolwyr Canol Trefi, i nodi ffordd o gael adborth gan fusnesau canol y dref.

Cafwyd trafodaeth mewn perthynas â'r prosiect peilot ar barcio am ddim yng nghanol y dref y cytunodd Llywodraeth Cymru arno ychydig flynyddoedd yn ôl; Gofynnodd yr aelodau a oedd unrhyw wybodaeth ar gael am ganlyniad y cynllun peilot hwnnw a'r rhagolygon y byddai'n cael ei gyflwyno'n fwy cyson. Dywedodd swyddogion nad oedd pob awdurdod wedi cymryd rhan yn y fenter hon; Roedd gan Gyngor Castell-nedd Port Talbot rywfaint o brofiad o'r cynigion yr oedd y cyngor wedi'u cyflwyno, ac ar y pryd roedd hynny'n gysylltiedig â hen Ardal Gwella Busnes Castell-nedd (BID). Soniwyd eu bod wedi cyflwyno cyfrifwyr nifer yr ymwelwyr a'u bod wedi sgwrsio â'r busnesau i nodi sut yr oedd y mentrau hynny'n gweithio, a chafodd y cyngor rywfaint o adborth cychwynnol o hynny. Yn hanesyddol, nodwyd bod Cyngor Castell-nedd Port Talbot bob amser wedi cynnig parcio am ddim dros y Nadolig; cyn y pandemig, derbyniodd swyddogion rywfaint o dystiolaeth gan Reolwr Canolfan Siopa Aberafan a fynegodd gynnydd o 11% yn nifer yr ymwelwyr bryd hynny. Ychwanegodd swyddogion ei bod yn anodd iawn i'r cyngor wneud datganiad clir ynghylch pa wahaniaeth ffeithiol a wnaeth i'r stryd fawr a ffyniant. Hysbyswyd yr aelodau o Adolygiad Portas a gynhaliwyd, ac o hynny cynhaliwyd nifer o astudiaethau am ailfeddwl y sefyllfa o ran parcio ar y stryd fawr; mae canol trefi wedi dioddef cyn y pandemig a hyd yn oed yn fwy erbyn hyn, o ganlyniad i'r pandemig. Dywedwyd bod parcio ceir yn agwedd allweddol a effeithiodd ar sut yr oedd canol tref yn perfformio; fodd bynnag, dim ond un agwedd ar y mater oedd incwm parcio, ac roedd nifer o rai eraill y bydd yr agenda Adfer, Ailosod, Adnewyddu yn eu hystyried wrth symud ymlaen, fel  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 7.

Yn unol ȃ Rheoliad 4 (3) a (5) Offeryn Statudol 2001 Rhif 2290, gellir gwahardd y cyhoedd ar gyfer yr eitem fusnes ganlynol a oedd yn debygol o gynnwys datgelu gwybodaeth eithriedig fel a ddiffinnir ym Mharagraff 14 Rhan 4 Atodlen 12A o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972.

Rhoddwyd adroddiad i'r aelodau a oedd yn manylu ar y bwriad i brynu buddiant refersiynol rhydd-ddaliad sy'n ymwneud â phrydlesu tir ac adeiladau yn Ystâd Ddiwydiannol Abaty Castell-nedd yng Nghastell-nedd.

Yn dilyn craffu, roedd y pwyllgor yn gefnogol o'r cynigion i'w hystyried gan Fwrdd y Cabinet.