Agenda a Chofnodion

Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Amgylchedd, Adfywio a Cymdogaeth - Dydd Gwener, 8fed Tachwedd, 2024 10.00 am

Lleoliad: Multi-Location Meeting - Council Chamber, Port Talbot & Microsoft Teams. Cyfarwyddiadau

Cyswllt: Tom Rees  E-bost: t.rees1@npt.gov.uk

Eitemau
Rhif Eitem

1.

Cyhoeddiadau'r Cadeirydd

Cofnodion:

Nododd y Cadeirydd fod Aelodau'r Pwyllgor Craffu wedi cytuno i graffu ar eitemau 3a, 3b a 3c o Flaenraglen Waith y Cabinet.

2.

Datganiadau o fuddiannau

Cofnodion:

Datganodd y Cyng. G Rice gysylltiad personol ag Eitem 3c. Cynllun peilot mynediad i barciau a gerddi ffurfiol. Mae'n un o ymddiriedolwyr Cyfeillion Parc Llansawel.

3.

Ystyried eitemau ar Flaenraglen Waith y Cabinet

Cofnodion:

Trafododd yr Aelodau eitemau o Flaenraglen Waith y Cabinet.

4.

Cael gwared ar feysydd parcio talu ac arddangos oddi ar y stryd (adolygiad lleoedd a'r defnydd ohonynt) pdf eicon PDF 298 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Dywedodd David Griffiths, Pennaeth Peirianneg a Thrafnidiaeth wrth aelodau ei fod yn adolygiad lefel uchel cynnar o gapasiti'r meysydd parcio ac mae wedi cael ei gyflwyno oherwydd ymholiadau y mae'r Cyngor yn ymdrin â nhw mewn modd strategol. Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau fod Signal Capital wedi cyflwyno cynnig i'r awdurdod ynghylch rheoli maes parcio Aml-lawr Port Talbot.

 

Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau fod angen buddsoddiad cyfalaf sylweddol gwerth o leiaf £2.5 miliwn ar y maes parcio yn y tymor byr a'r tymor canolig ac roedd yr argymhellion yn gofyn am ganiatâd i swyddogion ddechrau trafodaethau pellach gyda Signal Capital ynghylch rheoli'r maes parcio.

 

Esboniodd swyddogion fod maes parcio Sgwâr Bethany, maes parcio Stryd Rosser a Maes Parcio Ffordd Osgoi Pontardawe wedi cael eu hystyried i gefnogi'r Cynllun Datblygu Lleol ac mae ganddynt botensial fel safleoedd datblygu tai at ddibenion adfywio. Byddai'r meysydd parcio hyn yn cael eu cadw nes y bydd cyfleoedd yn cael eu cyflwyno at ddibenion tai newydd neu adfywio gyda gwaith arolygu manwl yn cael ei wneud ar y pwynt hwnnw.

 

Nid oedd gan yr aelodau unrhyw gwestiynau a oedd yn ymwneud â maes parcio Stryd Rosser.

 

Mewn perthynas â maes parcio Heol Milland (Castell-nedd), gofynnodd yr aelodau a oedd y swm a dalwyd gan ffair Castell-nedd a gynhelir adeg y Pasg ac yn yr Haf yn cael ei ystyried yn yr incwm ar gyfer y maes parcio.

Esboniodd swyddogion nad yw'r gwasanaeth parcio yn derbyn unrhyw incwm o ffair Castell-nedd ond mae'r cyngor a National Rail yn sicrhau bod y maes parcio ar gael i'r ffair gael ei chynnal. Mae cyfrifwyr a swyddogion eiddo sy'n rheoli'r ffair wedi cadarnhau bod cost wirioneddol i'r awdurdod ac roedd yr awdurdod wedi rhoi cymhorthdal i bob pwrpas y llynedd, sef cyfanswm o £42,340.

 

Cafodd yr aelodau eu synnu gan y gost i'r cyngor ac roeddent yn meddwl y byddai'r cyngor yn gwneud arian o'r ffair.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod maes parcio Heol Milland wedi'i rannu tua 50/50 gydag un rhan yn eiddo i Network Rail sy'n ei is-osod i Trafnidiaeth Cymru fel rhan o'u portffolio rheilffyrdd. Mae'r rhan arall yn eiddo i'r Arch Co. ac mae'r adran honno ar brydles i'r cyngor. Mae'r brydles bron yn costio cymaint â'r incwm parcio y mae'n ei ennill a chyda chostau cynnal a chadw ar ben hyn, mae'n arwain at golled net i'r cyfrif gweithredol parcio.

 

Fodd bynnag, dywedwyd wrth yr aelodau fod y cyngor bellach yn meddiannu maes parcio Network Rail hefyd, heb gymeradwyaeth ffurfiol gan Network Rail. Dywedodd swyddogion fod yr adran ystadau'n gweithio ar resymoli'r brydles honno ar hyn o bryd.

 

Esboniodd swyddogion mai'r awdurdod sy'n gyfrifol am drwsio'r maes parcio a'r gwanwyn diwethaf, bu'n rhaid i'r pennaeth gwasanaeth gael £75,000 o'r gyllideb gyfalaf i atgyweirio wal gynnal er mwyn i'r ffair gael ei chynnal ym mis Medi.

 

Gofynnodd yr is-gadeirydd a oedd swyddogion yn gwybod faint fyddai'r Arch Co. yn cynyddu'r rhent. Esboniodd swyddogion y disgwylir i'r brydles yn Heol Milland ddod i ben ar ddiwedd mis Rhagfyr  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 4.

5.

Gwella perfformiad ailgylchu a chyflawni'r gyllideb pdf eicon PDF 296 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddodd Mike Roberts, Pennaeth Gofal Strydoedd, gyflwyniad i'r adroddiad i'r aelodau.

 

Teimlai aelod fod casgliadau biniau bob tair wythnos yn rhywbeth nad oedd unrhyw un heblaw am y swyddogion yn ei gefnogi a dywedodd fod casgliadau bob tair wythnos yn parhau i ailymddangos er gwaethaf y sicrwydd gan y Cabinet a'r arweinydd na fyddai'r cyngor yn symud i gasgliadau bob tair wythnos.

 

Roedd yr aelod yn teimlo mai barn y cyhoedd yn ystod yr ymgynghoriad oedd na ddylai'r cyngor gael casgliadau bob tair wythnos. Tynnodd yr aelodau sylw at y ffaith bod awdurdodau sydd â chasgliadau gwastraff pythefnosol yn cyrraedd y targed ailgylchu, sef 70%.

Dywedodd aelod fod gan y Cabinet a'r arweinyddiaeth yr awdurdod i gael gwared ar yr opsiwn o gasgliadau bob 3 wythnos. Dywedodd yr aelod hefyd fod ei blaid wedi cael ei chyhuddo o beri gofid a dweud celwydd ynghylch y casgliadau bob 3 wythnos.

 

Teimlai'r aelodau na fyddai casgliadau bob 3 wythnos yn boblogaidd iawn os caiff y penderfyniad ei gymeradwyo.

Roedd aelodau'n teimlo bod eu biniau'n yn llawn ar ôl pythefnos hyd yn oed pan fydd pobl yn ailgylchu popeth, ac roeddent yn teimlo na fyddai pobl yn gallu ymdopi pe bai'n newid i gasgliadau bob 3 wythnos.

 

Dywedodd yr Aelodau eu bod yn deall y cyfyngiadau ariannol a'r targedau ailgylchu, ond roeddent yn teimlo y byddai'n amhoblogaidd iawn, yn enwedig yn Aberafan, sy'n ardal drefol lle mae aelodau'n ceisio gwneud gwelliannau'n araf a phe bai'n newid i gasgliadau bob tair wythnos, byddai pobl yn mynd yn erbyn hyn ac yn atal cynnydd.

Dywedodd Aelod y Cabinet dros Strydlun, y Cynghorydd Scott Jones, ei fod yn gwerthfawrogi rhai o'r sylwadau a wnaed a nododd ei fod yn fater dadleuol iawn ymhlith preswylwyr a chytunodd y byddai'n ddewis amhoblogaidd.

Dywedodd Aelod y Cabinet ei fod am osgoi trafod unrhyw faterion rhagbenderfyniad gan ei fod yn ymwybodol iawn y byddai'n rhan o'r broses hon o wneud penderfyniadau maes o law, ond dywedodd ei fod yn gyfforddus wrth gofnodi ac awgrymu bod ganddo bryderon gyda'r cynigion hyn gerbron yr aelodau.

 

Dywedodd Aelod y Cabinet ei fod wedi ystyried ymatebion yr arolwg a'i fod wedi cymryd llawer o ddiddordeb mewn llawer o'r sylwadau a wnaed. Dywedodd nad oes unrhyw beth yn newid o ran y ffaith bod y cynnig yn rhan o'r arbedion cyllideb adrannol gwerth 5% y mae angen eu bodloni a bod yr awdurdod yn edrych ar yr hyn sy'n cyfateb i arbediad angenrheidiol o £739,000.

 

Dywedodd Aelod y Cabinet fod angen i'r pwyllgor craffu a'r Cabinet fod yn ystyriol o'r ffaith os yw'r cynnig yn cael ei dynnu'n ôl, mae'n bosib y bydd angen opsiwn arall i lenwi'r bwlch o £739,000 mewn arbedion.

 

Teimlai'r cadeirydd fod y pwyllgor yn gwerthfawrogi bod Aelod y Cabinet yn onest am ei farn gychwynnol ar y cynnig hwn fel rhan o'r drafodaeth.

 

Gofynnwyd i'r Cynghorydd Steve Hunt, Arweinydd y Cyngor, ddatrys dryswch ynghylch sylwad gan aelod a oedd yn ymwneud â gwybodaeth anghywir ynghylch y casgliadau biniau bob 3  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 5.

6.

Cynllun peilot ynghylch newid mynediad i barciau a gerddi ffurfiol pdf eicon PDF 214 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Gwnaeth swyddogion hysbysu'r aelodau o gamgymeriad yn adran effeithiau ariannol yr adroddiad, ac esboniwyd bod y gost sy'n gysylltiedig â gosod bolardiau i atal mynediad cerbydau yn £2076 nid £1000.

 

Esboniodd swyddogion y bydd ymgynghoriad â'r Bwrdd Prosiect Diogelwch Cymunedol yn cael ei gynnal yn ystod y cyfnod prawf os caiff y peilot ei gefnogi gan yr aelodau, i ganfod a oes unrhyw effeithiau anhrefn yn gysylltiedig â'r cynllun peilot.

Esboniodd swyddogion y bydd ymgynghoriad â rhanddeiliaid parciau a gerddi megis Cyfeillion Parc Jersey yn ystod y dwy i dair wythnos cyn dechrau'r cyfnod prawf ym mis Rhagfyr.

Roedd yr aelodau'n poeni bod yr adroddiad yn dweud y gallai fod yn rhaid i swyddogion ymgysylltu â phartneriaid ynghylch gweithwyr rhyw a chamddefnyddio cyffuriau. Roeddent yn teimlo bod hyn yn rhoi'r argraff bod y cyngor yn rhagweld y gallai'r problemau godi yn y dyfodol os yw'r parciau'n cael eu gadael ar agor gyda goleuadau cyfyngedig a gallent ddod yn lleoedd lle bydd pobl yn ymgynnull yn hwyr yn y nos.

Dywedodd swyddogion fod un unigolyn yn ymgymryd â'r dasg hon bob dydd, ond oherwydd diffyg adnoddau o ganlyniad i salwch, mae yna gyfnod prawf answyddogol eisoes wedi bod ar waith o ran peidio â chau'r parciau. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod swyddogion yn trefnu goramser lle bo hynny'n bosib ond nid yw hyn bob amser yn bosib.

Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau nad oes unrhyw wybodaeth wedi cyrraedd am waith rhyw drwy eu gwaith gyda'r heddlu a'r Swyddogion Cymorth Cymunedol lleol. Mae swyddogion yn teimlo'u bod wedi bod yn canolbwyntio'n fwy ar ymddygiad gwrthgymdeithasol. Mae gan y cyngor ddyletswydd o ran trosedd ac anhrefn a'r risg sy'n gysylltiedig â hynny a dyna pam eu bod wedi ei nodi yn yr adroddiad.

Bydd swyddogion yn gweithio'n agos gyda'r tîm Diogelwch Cymunedol i nodi problemau posib a allai ddod i'r amlwg, ond nid yw swyddogion yn rhagweld y bydd y rhain yn dod yn broblemau.

Dywedodd swyddogion y byddant yn siarad â'r Tîm Diogelwch Cymunedol ac maent yn bwriadu gwneud cyflwyniad yn ystod cyfarfod y bwrdd prosiect diogelwch cymunedol ar 5 Rhagfyr i ddweud wrth yr asiantaethau allanol eraill am fanylion y cynllun peilot. Esboniodd swyddogion hefyd tua diwedd y cyfnod prawf fydd cyfarfod bwrdd y prosiect ar 11 Mawrth, ac maent am fod yn bresennol i ofyn am adborth ac i nodi a oes unrhyw effeithiau sy'n gysylltiedig â'r newidiadau. Mae swyddogion hefyd yn dymuno rhoi cyfrifoldeb ar yr asiantaethau allanol eraill i feddwl am unrhyw fesurau y gallent eu cyflwyno i liniaru unrhyw effeithiau. Bydd swyddogion wedyn yn dod â hynny yn ôl mewn adroddiad pellach i'r aelodau ei ystyried.

Gofynnodd yr Aelodau am gost gosod y bolardiau a gofynnwyd a oes gan swyddogion unrhyw syniad o faint o folardiau y bydd y cyllid hwn yn talu amdanynt a faint y gellid eu gosod ym mhob lleoliad? Rhoddodd yr aelodau enghraifft o barc Tollgate lle mae ganddynt 3 giât sy'n cael eu cadw ar agor a allai ddarparu mynediad i gerbydau a  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 6.

7.

Ystyried eitemau o Flaenraglen Waith y Pwyllgor Craffu

Nid oedd unrhyw eitemau o Flaenraglen Waith y Pwyllgor Craffu i'w hystyried.

Cofnodion:

Nododd aelodau'r pwyllgor y Flaenraglen Waith.

8.

Monitro Perfformiad

Nid oedd unrhyw eitemau monitro perfformiad i'w hystyried

Cofnodion:

Nid oedd adroddiadau monitro perfformiad i'w hystyried.

9.

Dewis eitemau i graffu arnynt yn y dyfodol pdf eicon PDF 710 KB

         Blaenraglen Waith y Cabinet

         Blaenraglen Waith y Pwyllgor Craffu

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Nododd yr Aelodau'r Flaenraglen Waith.

10.

Eitemau brys

Unrhyw eitemau brys yn ôl disgresiwn y Cadeirydd yn unol ag Adran 100BA(6)(b) o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 (fel y'i diwygiwyd).

Cofnodion:

Ni chafwyd unrhyw eitemau brys.