Agenda item

Dywedodd David Griffiths, Pennaeth Peirianneg a Thrafnidiaeth wrth aelodau ei fod yn adolygiad lefel uchel cynnar o gapasiti'r meysydd parcio ac mae wedi cael ei gyflwyno oherwydd ymholiadau y mae'r Cyngor yn ymdrin â nhw mewn modd strategol. Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau fod Signal Capital wedi cyflwyno cynnig i'r awdurdod ynghylch rheoli maes parcio Aml-lawr Port Talbot.

 

Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau fod angen buddsoddiad cyfalaf sylweddol gwerth o leiaf £2.5 miliwn ar y maes parcio yn y tymor byr a'r tymor canolig ac roedd yr argymhellion yn gofyn am ganiatâd i swyddogion ddechrau trafodaethau pellach gyda Signal Capital ynghylch rheoli'r maes parcio.

 

Esboniodd swyddogion fod maes parcio Sgwâr Bethany, maes parcio Stryd Rosser a Maes Parcio Ffordd Osgoi Pontardawe wedi cael eu hystyried i gefnogi'r Cynllun Datblygu Lleol ac mae ganddynt botensial fel safleoedd datblygu tai at ddibenion adfywio. Byddai'r meysydd parcio hyn yn cael eu cadw nes y bydd cyfleoedd yn cael eu cyflwyno at ddibenion tai newydd neu adfywio gyda gwaith arolygu manwl yn cael ei wneud ar y pwynt hwnnw.

 

Nid oedd gan yr aelodau unrhyw gwestiynau a oedd yn ymwneud â maes parcio Stryd Rosser.

 

Mewn perthynas â maes parcio Heol Milland (Castell-nedd), gofynnodd yr aelodau a oedd y swm a dalwyd gan ffair Castell-nedd a gynhelir adeg y Pasg ac yn yr Haf yn cael ei ystyried yn yr incwm ar gyfer y maes parcio.

Esboniodd swyddogion nad yw'r gwasanaeth parcio yn derbyn unrhyw incwm o ffair Castell-nedd ond mae'r cyngor a National Rail yn sicrhau bod y maes parcio ar gael i'r ffair gael ei chynnal. Mae cyfrifwyr a swyddogion eiddo sy'n rheoli'r ffair wedi cadarnhau bod cost wirioneddol i'r awdurdod ac roedd yr awdurdod wedi rhoi cymhorthdal i bob pwrpas y llynedd, sef cyfanswm o £42,340.

 

Cafodd yr aelodau eu synnu gan y gost i'r cyngor ac roeddent yn meddwl y byddai'r cyngor yn gwneud arian o'r ffair.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod maes parcio Heol Milland wedi'i rannu tua 50/50 gydag un rhan yn eiddo i Network Rail sy'n ei is-osod i Trafnidiaeth Cymru fel rhan o'u portffolio rheilffyrdd. Mae'r rhan arall yn eiddo i'r Arch Co. ac mae'r adran honno ar brydles i'r cyngor. Mae'r brydles bron yn costio cymaint â'r incwm parcio y mae'n ei ennill a chyda chostau cynnal a chadw ar ben hyn, mae'n arwain at golled net i'r cyfrif gweithredol parcio.

 

Fodd bynnag, dywedwyd wrth yr aelodau fod y cyngor bellach yn meddiannu maes parcio Network Rail hefyd, heb gymeradwyaeth ffurfiol gan Network Rail. Dywedodd swyddogion fod yr adran ystadau'n gweithio ar resymoli'r brydles honno ar hyn o bryd.

 

Esboniodd swyddogion mai'r awdurdod sy'n gyfrifol am drwsio'r maes parcio a'r gwanwyn diwethaf, bu'n rhaid i'r pennaeth gwasanaeth gael £75,000 o'r gyllideb gyfalaf i atgyweirio wal gynnal er mwyn i'r ffair gael ei chynnal ym mis Medi.

 

Gofynnodd yr is-gadeirydd a oedd swyddogion yn gwybod faint fyddai'r Arch Co. yn cynyddu'r rhent. Esboniodd swyddogion y disgwylir i'r brydles yn Heol Milland ddod i ben ar ddiwedd mis Rhagfyr ac mae ffigyrau dangosol yr Arch Co. ddwywaith y gost bresennol a gallent fod cymaint â £100,000. Byddai hyn yn golygu y byddai'r cyngor yn cymorthdalu'r maes parcio pe bai hynny'n digwydd.

 

Esboniodd swyddogion y bydd y brydles yn trosglwyddo i'r flwyddyn nesaf pan fydd yn dod i ben, felly bydd maes parcio Heol Milland ar gael o hyd ar gyfer parcio yn ystod yr wythnos gyntaf ym mis Ionawr a bydd swyddogion yr ystadau yn dechrau trafodaethau ynghylch hyn ond nid oes penderfyniad i'w wneud nawr. Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau fod yr argymhellion yn yr adroddiad yn gofyn i'r awdurdod ddechrau trafodaethau cadarn ar y brydles.

Roedd swyddogion yn teimlo pe bai'r Arch Co. yn barod i beidio â chynyddu cost y brydles, yna byddai hynny'n hwyluso'r broses o wneud penderfyniadau. Os yw'r Arch Co. yn gorfodi'r mater ac yn cynyddu'r brydles yn ormodol, yna bydd angen ystyriaeth ddifrifol.

 

Eglurodd swyddogion pe na bai'r cyngor yn prydlesu'r maes parcio mwyach, byddai ar gael ar gyfer parcio ceir o hyd, ond gallai gael ei reoli gan Arch Co. neu y gallai National Rail brynu'r maes parcio yn ôl gan Arch Co. a'i redeg fel cyfleuster parcio eu hunain.

Gofynnodd yr aelodau a wnaeth y maes parcio golled o bron i £20,000 yn 2022/23.

 

Cadarnhaodd swyddogion ei fod o ganlyniad i broblemau cynnal a chadw, goleuadau aflwyddiannus a fandaliaeth i'r peiriannau talu ac arddangos. Dywedodd swyddogion nad yw'n faes parcio sy'n hyfyw i'r cyngor gan nad yw'r cyngor yn berchen ar hanner uchaf y maes parcio a dyna le mae'r holl arian yn cael ei ennill. Mae hyn oherwydd nad oes rhaid i gwsmeriaid gerdded mor bell i'r orsaf drenau trwy barcio yno.

Gofynnodd y cadeirydd pe bai'r cyngor yn gorffen prydlesu'r darn mwy o dir, a allai gael ei ryddhau i'w ddatblygu? Gofynnodd y cadeirydd a oes angen i'r cyngor ystyried gostyngiad cyffredinol yn nifer y lleoedd parcio yng Nghastell-nedd fel rhan o'r cynnig hwnnw.

 

Esboniodd swyddogion fod gofyniad ar National Rail a Trafnidiaeth Cymru i gael digon o leoedd parcio ym maes parcio Heol Milland a'u bwriad yw parhau i'w gynnal fel maes parcio.

 

Dywedodd swyddogion fod rhan o'r trafodaethau ehangach yn gysylltiedig â'r ganolfan drafnidiaeth, lle byddai'n rhaid i'r cyngor hefyd ddarparu rhywfaint o leoedd parcio ychwanegol. Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau y byddai Heol Milland gyfan yn cael ei chadw fel maes parcio i bob pwrpas er bod potensial i Arch Co. ryddhau eu tir i'w ddatblygu, ond mae gan National Rail hawliau mynediad dros dir Arch Co.

 

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod maes parcio Heol Milland yn rhan o orlifdir sy'n golygu bod cyfyngiadau o ran pa ddatblygiadau allai ddigwydd yno ac mae'n annhebygol iawn y byddai datblygiad adeiladau'n cael ei gymeradwyo.

 

Trafododd yr aelodau Maes Parcio Aml-lawr Port Talbot a nodwyd eu bod yn teimlo bod y cynnig gan y swyddogion yn annoeth, gan ystyried bod y cyngor wedi derbyn £15,000,000 o'r Gronfa Ffyniant Bro ar gyfer Theatr y Dywysoges Frenhinol yn y Ganolfan Ddinesig. Roedd yr aelodau o'r farn bod y gallu i barcio wrth ymweld â'r theatr yn hanfodol a'u bod yn pryderu am ddechrau trafodaethau gyda chwmni preifat oherwydd gall hyn arwain at yr awdurdod yn colli rheolaeth dros y parcio.

 

Dywedodd yr Aelodau fod awgrym wedi'i wneud mewn seminar ddiweddar am y Gronfa Ffyniant Bro i ddefnyddio rhywfaint o'r cyllid hwn i wella maes parcio'r Ganolfan Ddinesig trwy ei wneud yn faes parcio dwy lefel o bosib. Dywedodd yr aelod fod y dirprwy arweinydd wedi dweud na i'r awgrym hwn. Roedd yr aelodau'n poeni y gallai unrhyw barcio hyfyw o amgylch y ganolfan ddinesig ddiflannu, yn enwedig gydag ardal Sgwâr Bethany'n cael ei ddatblygu.

 

Roedd yr aelodau'n pryderu y gallai cwmni preifat dreblu pris parcio neu is-osod i gwmni rheoli parcio arall a allai gyflwyno dirwyon mawr os bydd rhywun yn derbyn cosb barcio. Roedd ganddynt bryderon hefyd y gallent gau'r maes parcio am 5pm.

Roedd yr Aelodau'n poeni pe bai cwmni preifat yn cael trafferth wrth wneud arian ym Maes Parcio Aml-lawr Port Talbot, yna byddent yn ei ddychwelyd i'r cyngor, gan gynyddu'r gost i'r cyngor wrth iddynt geisio sicrhau bod cyfleusterau'r maes parcio o'r radd flaenaf ar ddiwedd y brydles.

Roedd swyddogion yn deall pryderon yr aelodau ond esboniwyd nad yw'r cynnig wedi dod gan swyddogion, mae Signal Capital wedi mynd at yr awdurdod a'r Prif Weithredwr. Gofynnwyd i'r swyddogion ystyried yr opsiwn.

 

Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau fod angen gwneud gwaith sylweddol i wella Maes Parcio Aml-lawr Port Talbot, ac mae cyfalaf yn dod yn bwysau sylweddol yn yr awdurdod gyda'r ôl-groniad sylweddol o waith yn yr adrannau eiddo a phriffyrdd yn ogystal â chyllid cyfatebol ar gyfer dyheadau adfywio'r cyngor.

Esboniodd swyddogion fod arian y Gronfa Ffyniant Bro yn rhagnodol iawn o ran sut y gellir ei ddefnyddio a'r ffaith bod y cyllid ar gael ar gyfer yr adeilad yn unig ac nid yr isadeiledd ategol o amgylch y safle. Nododd swyddogion y bydd y Tîm Ystadau'n trafod prydles a dywedwyd wrthynt fod Signal Capital yn chwilio am brydles hirdymor 25 o flynyddoedd ar y sail y byddai ei hangen arnynt dros gyfnod sylweddol fel y gallent fuddsoddi yn yr adeilad a gwella'i safon. Mae Signal Capital wedi bod yn ymgymryd â rhai costau manwl ynghylch y rhaglen fuddsoddi honno.

 

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau mai model busnes Signal Capital yw gwneud y maes parcio yn rhad ac am ddim i ddefnyddwyr ac os bydd nifer yr ymwelwyr yn cynyddu, yna byddent yn cynyddu'r gost rhent i bob deiliad uned sy'n gweithredu o fewn y ganolfan siopa ei hun. Byddai'r cwmni'n elwa o gymryd rheolaeth o'r maes parcio aml-lawr er mwyn cynyddu nifer yr ymwelwyr yng nghanol y dref.

 

Nododd swyddogion ei fod yn fodel gwahanol i'r ffordd y mae'r cyngor yn gweithredu meysydd parcio yn y fwrdeistref sirol.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod gan Signal Capital gynlluniau sy'n golygu y byddent am gadw'r meysydd parcio ar agor yn hwyrach gyda'r nos. Maen nhw hefyd wedi dweud y byddent yn parhau i sicrhau bod y maes parcio ar gael i staff Canolfan Ddinesig y Cyngor a bod y trefniadau sydd ar waith nawr yn parhau. Byddai hyn hefyd yn golygu y byddai defnyddwyr y theatr yn gallu parcio yno oherwydd y byddent yn ei chadw ar agor tan o leiaf 11.00pm neu 11.30pm.

 

Esboniodd swyddogion y byddai angen iddynt nawr trafod manylion y trefniant a byddai angen iddynt gytuno ar delerau ynghylch y buddsoddiad, hyd y brydles, yr oriau gweithredol a'r trefniadau parcio ar gyfer staff a defnyddwyr y theatr hefyd.

Dywedodd swyddogion y byddai'n dod yn ôl at yr aelodau wedyn er mwyn iddynt benderfynu a ydynt am ddilyn y llwybr hwnnw neu a fyddai'n well gan aelodau gadw perchnogaeth ohono, er, byddai hynny'n gofyn am rywfaint o fuddsoddiad cyfalaf a'r gallu i sicrhau grantiau o fannau eraill i gefnogi adnewyddu ffabrig yr adeilad.

 

Roedd yr aelodau'n poeni ei fod yn annhebygol y gallai cwmni wneud elw heb godi tâl am barcio os nad oedd y cyngor wedi gallu gwneud elw wrth godi tâl.

Awgrymodd yr aelodau y dylai'r awdurdod gymryd arian o'r rhaglen gyfalaf i wella'r maes parcio a dylai'r cynnydd yn nifer yr ymwelwyr o ganlyniad i brosiect y Gronfa Ffyniant Bro olygu y byddai'r maes parcio'n niwtral o ran cost.

 

Dywedodd yr aelodau a oedd wedi siarad â rheolwr y ganolfan siopa ei fod wedi awgrymu y dylai Signal Capital, sy'n berchen ar y ganolfan siopa, fod yn gyfrifol am reoli'r maes parcio aml-lawr gan nad oeddent yn hapus gyda chyflwr y maes parcio na'r gwasanaethau yr oeddent yn eu derbyn. Teimlai'r aelodau y dylai'r cyngor ddechrau trafodaethau os ydynt yn ffafriol, a byddai'n gam mwy cadarnhaol.

 

Nododd yr Aelodau fod Signal Capital yn rheoli'r ganolfan siopa sy'n gysylltiedig â'r maes parcio, ac efallai y byddant yn gallu ei rheoli'n well na'r awdurdod gan eu bod yn ymwybodol o'r anghenion a'r galw yn well na'r cyngor.

 

Dywedodd swyddogion fod Signal Capital yn rheoli meysydd parcio ar draws y wlad ac mae ganddynt fodel busnes sydd wedi cael ei brofi. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau y bydd y cwmni'n dechrau trafodaethau â'u llygaid ar agor ac roeddent yn annhebygol o ymrwymo i rywbeth fel gorfod uwchraddio'r adeilad fel rhan o'r cytundeb prydles os nad oeddent yn credu ei fod yn gynnig difrifol.

Teimlai'r swyddogion fod angen i'r materion hyn ddod i'r amlwg yn y trafodaethau manwl gyda'r tîm ystadau a bydd y manylion ynghylch hyn yn cael eu hailgyflwyno i'r aelodau cyn iddynt wneud unrhyw benderfyniad ar y mater.

 

Nododd y Cynghorydd Hurley, Aelod y Cabinet dros Newid yn yr Hinsawdd a Thwf Economaidd, fod model busnes y cwmni yn golygu y byddai'n wrthgynhyrchiol iddynt gynyddu taliadau a gwthio pobl i ffwrdd o'r busnesau y maent yn ceisio eu cefnogi, ac roedd ganddo ffydd eu bod yn gwybod beth oeddent yn ei wneud. Nododd eu bod am gynyddu nifer yr ymwelwyr a byddai hyn o fudd i'r dref gyfan.

Dywedodd Aelod y Cabinet hefyd, mewn perthynas â'r gwaith cynnal a chadw yn y dyfodol, ei fod yn hyderus bod y tîm ystadau'n brofiadol iawn o ran rhoi amodau mewn prydlesi fel y gall y cyngor sicrhau y bydd y gwaith yr oeddent wedi addo'i wneud yn cael ei wneud.

Dywedodd Aelod y Cabinet hefyd wrth aelodau fod yn rhaid i'r cyngor ystyried rhesymoli asedau a'r gwaith cynnal a chadw cysylltiedig yn y dyfodol. Dywedodd fod aelodau'n gwybod bod angen i'r awdurdod arbed arian ac os bydd rhywun yn cynnig cymryd cyfrifoldeb dros yr asedau hynny a'u gwella ac o bosib gwella'r gwasanaeth y mae preswylwyr yn ei dderbyn, yna mae angen i'r cyngor ystyried y cynlluniau hynny o ddifrif.

 

Teimlai'r cadeirydd fod angen cynnwys sicrwydd ynghylch yr oriau agor gyda'r nos a buddsoddiad cyfalaf mewn cytundeb tynn i sicrhau eu bod yn digwydd ac er mwyn atal trosglwyddo'r maes parcio yn ôl i'r cyngor gydag ôl-groniad mawr o waith cynnal a chadw.

Teimlai'r cadeirydd pe bai'r adroddiad yn cael ei ailgyflwyno, os yw aelodau'r Cabinet yn bwriadu parhau â'r trafodaethau, yna mae'n debyg y byddai aelodau'r pwyllgor craffu am weld y manylion llawn a'r sicrwydd dros y materion gweithredol hynny.

Gofynnodd y cadeirydd am ddadansoddiad o'r effaith ar incwm meysydd parcio eraill y cyngor oherwydd pe bai ffioedd yn cael eu gostwng ym maes parcio aml-lawr Port Talbot byddai'n effeithio ar incwm meysydd parcio eraill yng nghanol y dref.

Teimlai'r cadeirydd y dylai'r cyngor geisio rhagweld rywfaint o newid yn nifer yr ymwelwyr os yw'n bosib.

Dywedodd swyddogion eu bod wedi tynnu sylw at hynny fel ffactor risg yn yr adroddiad ond o brofiad, mae pobl yn parcio mor agos ag y gallant at y siopau ac maent annhebygol o gerdded o faes parcio Heol yr Orsaf at y ganolfan siopa ac yn ôl yn y glaw neu wrth gario nwyddau er mwyn arbed ychydig bunnoedd.

Defnyddiodd swyddogion enghraifft Pontardawe lle nad oes gan y cyhoedd ddiddordeb mewn parcio ym maes parcio'r ffordd osgoi a phrin yw'r defnydd ohono oherwydd mae pobl yn parcio ar y brif ffordd wrth ymyl y siopau.

Dywedodd swyddogion y byddai'n anodd iawn rhoi data i'r aelodau ar yr hyn y byddai'r cyngor yn ei golli ond gallant roi data i'r aelodau ar yr arian y mae'r meysydd parcio yn ei gymryd. Byddai'n anodd iawn gweithio allan pwy sydd ddim yn mynd i barcio yn y maes parcio arall.

Rhoddwyd gwybod i aelodau bod llawer o fusnesau ar Heol yr Orsaf yn prynu tocynnau tymor gan y cyngor gan eu bod am barcio'n agos at eu hadeiladau. Maent yn annhebygol o fod eisiau parcio ym maes parcio aml-lawr Port Talbot.

Esboniodd swyddogion fod maes parcio Heol yr Orsaf yn gweithredu fel maes parcio gorlif ar gyfer yr orsaf reilffordd gyda llawer o bobl yn parcio yno i ddal y trên, er bod maes parcio yn yr orsaf reilffordd, felly maent hefyd yn annhebygol o barcio ym maes parcio aml-lawr Port Talbot a cherdded i'r orsaf drenau.

Teimlai'r Cynghorydd Steve Hunt, Arweinydd y Cyngor, ei fod yn bwysig bod yn agored ac yn dryloyw a chytunodd â rhai o'r pwyntiau a godwyd. Atgoffodd yr Arweinydd yr aelodau i fod yn ymwybodol o effaith colli swyddi Tata Steel a'r pryderon o ran yr economi, nid yn unig yn y ganolfan siopa, ond y cymunedau ehangach ar draws Port Talbot.

Dywedodd yr arweinydd mai'r cwmni yw perchnogion y ganolfan siopa, ac er eu budd nhw dylent sicrhau eu bod yn denu busnesau newydd gan fod sawl uned wag ac nad yw pethau'n mynd yn haws.

Teimlai'r arweinydd y bydd o fudd i fusnesau a masnachwyr Port Talbot, ond mae'n bwysig bod yr awdurdod yn sicrhau bod pob aelod o'r cyngor yn cymryd rhan yn y broses ac nid y pwyllgor craffu'n unig. Roedd yn teimlo ei fod yn bwysig bod gan aelodau'r wybodaeth y mae ei hangen arnynt i wneud penderfyniadau ac i fynegi eu barn ynghylch yr hyn y maent yn teimlo sy'n iawn neu'n anghywir ac i bawb ddeall canlyniadau penderfyniadau.

Dywedodd yr arweinydd fod yr awdurdod yn mynd i fod yn destun ymgynghoriad cyllidebol, ac mae pob pwyllgor craffu'n gweld bod heriau ac arbedion y mae'n rhaid eu gwneud a chostau i'r awdurdod eu bod yn ceisio'u lliniaru hefyd. Esboniodd yr arweinydd fod adroddiadau swyddogion yn dechrau'r sgwrs ac yna caiff y canlyniadau yn eu hailgyflwyno i'r aelodau.

Teimlai'r arweinydd ei fod yn bwysig bod aelodau'n ei gefnogi ar hyn o bryd ac ni fyddai cau'r drws ar drafodaethau'n penderfyniad doeth.

Tynnodd yr aelodau sylw at y ffaith bod y maes parcio yn y sinema ym Mhort Talbot yn enghraifft o'r sector preifat yn methu â rheoli meysydd parcio'n dda.

Gofynnodd Aelod y Cabinet dros Newid yn yr Hinsawdd a Thwf Economaidd i'r aelod a allent ddarparu'r wybodaeth i'r pwyllgor craffu a'r Cabinet am y problemau a'r profiadau gyda'r maes parcio preifat yn y sinema neu a allai swyddogion roi adborth fel y gallant ystyried yn llawn sut y gallai meysydd parcio preifat gael eu heffeithio.

Dywedodd yr aelod y gallent roi tystiolaeth i Aelod y Cabinet o fynd i'r llys ynadon ar ran trigolion lle anfonodd y cwmni parcio dîm o gyfreithwyr o Fanceinion i erlyn dynes a oedd 3 munud dros yr amser parcio penodedig. Cynigiodd yr aelod e-bostio'r manylion hwnnw a rhoi aelodau'r cabinet mewn cysylltiad â'r preswylydd. Dywedodd yr aelod fod trigolion yn parhau i gael eu herlyn yn y maes parcio hwnnw ac nad yw am i'r cyngor fod yn gysylltiedig â chwmnïau tebyg.

Dywedodd swyddogion fod y manylion yn y cytundeb prydles yn hanfodol ac mae angen i'r cyngor fod yn gwbl dryloyw o ran hynny. Dywedodd swyddogion, os nad yw'n bodloni pryderon yr aelodau, yna gall swyddogion ymdrin â hynny yn y dyfodol a gan ei fod yn benderfyniad mor bwysig, efallai y bydd y cyngor yn gofyn i'r cwmni ddod i mewn i'r siambr i gyflwyno eu model busnes ar sut y byddent yn gweithredu os ydynt yn awyddus i gymryd cyfrifoldeb am yr adeilad. Byddai hyn yn caniatáu i aelodau ofyn y cwestiynau hynny iddynt yn uniongyrchol cyn gwneud penderfyniad ar y mater.

Nid oedd gan yr aelodau gwestiynau am faes parcio Sgwâr Bethany ym Mhort Talbot.

Dywedodd yr aelodau eu bod yn gobeithio bod pob maes parcio yng Nghastell-nedd Port Talbot yn gysylltiedig â'r holl brosiectau eraill sy'n digwydd. Roedd aelodau'n teimlo pan fydd yr awdurdod yn ceisio adfywio canol trefi y dylid trafod pob agwedd ar bolisïau ac adroddiadau fel bod sgyrsiau'n cysylltiedig ac nid ydynt am i'r cyngor ymddangos ei fod yn gwneud penderfyniadau gwrthgyferbyniol yng ngolwg y cyhoedd.

Rhoddodd yr aelodau enghraifft o wella'r ganolfan gelfyddydau ym Mhontardawe, ond yna tynnu'r cyfleusterau parcio oddi arni. Roedd yr Aelodau'n sicr y bydd gan y swyddogion a'r cyngor drosolwg da o bopeth sy'n cael ei wneud drwy'r amser i sicrhau bod sgyrsiau cysylltiedig yn digwydd rhwng yr holl benderfyniadau.

Cytunodd swyddogion na ddylai'r cyngor gael gwared ar y maes parcio ac mae angen ystyried y buddsoddiadau a'r gwelliannau eraill sy'n cael eu gwneud yng nghanol y dref ac yn enwedig yn y ganolfan gelfyddydau ar hyn o bryd. Nid yw swyddogion yn gwybod sut y bydd hynny'n effeithio ar faes parcio Pontardawe, ond ni fyddent yn cael gwared arno nes i ddatblygwr gyflwyno'i hunain a hyd yn oed wedyn ddim ond pe bai'r aelodau'n fodlon nad oedd galw am y maes parcio hwnnw.

Dywedodd swyddogion y byddent yn ei fonitro ac y bydd yn rhaid iddynt wneud arolygon manwl ar gael gwared ar unrhyw faes parcio yn y fwrdeistref.

Mae swyddogion yn gwybod bod maes parcio'r ffordd osgoi yn colli arian sy'n peri pryder, gan fod gan Bontardawe ganol tref fach mae angen ei gadw'n gynaliadwy ac nad yw swyddogion am wneud rhywbeth sy'n mynd i gael effaith negyddol ar y ganolfan gelfyddydau a'r cyfleusterau yno. Gobaith swyddogion yw y bydd adfywio'r Ganolfan Gelfyddydau'n denu rhagor o ymwelwyr, ond ar hyn o bryd mae'n colli arian a does neb yn parcio yno. Os yw'r Ganolfan Gelfyddydau'n cynyddu nifer yr ymwelwyr, gallai'r arolygon galwedigaethol ddangos y bydd angen i'r cyngor gadw'r maes parcio hwnnw.

 

Atgoffodd swyddogion yr aelodau nad ydynt yn gofyn am benderfyniad yn yr adroddiad hwn ar faes parcio'r ffordd osgoi ym Mhontardawe ac maent yn tynnu sylw at y ffaith ei fod yn rhywbeth y mae angen i'r cyngor ei ystyried ar gyfer y dyfodol.

 

Dywedodd yr aelodau mai'r unig adeg lle byddant yn defnyddio maes parcio'r ffordd osgoi yw pan fyddant yn mynd i Ganolfan y Celfyddydau a'r unig amser y maent yn ei weld yn cael ei ddefnyddio gyda'r nos yw pan fydd digwyddiadau yn y Ganolfan Gelfyddydau. Nododd yr Aelodau ei bod yn arbennig o anodd ei fesur oherwydd ei fod yn rhad ac am ddim i barcio adeg hynny, a dyna pam y mae pobl yn ei ddefnyddio mae'n debyg.

Dywedodd yr Aelodau ei fod yn dangos bod galw amdano er nad yw'n ddefnyddiol o ran cynhyrchu incwm.

 

Awgrymodd yr aelodau eu bod yn helpu i arolygu'r defnydd o'r maes parcio, efallai y bydd swyddogion yn gallu defnyddio rhestr bostio'r Ganolfan Gelfyddydau i ofyn i'r cwsmeriaid ble maent yn dueddol o barcio pan fyddant yn dod i Bontardawe. Teimlai'r aelodau y byddai'n ffordd rad o sefydlu rhai tueddiadau o ran ble mae pobl yn parcio.

 

Nododd yr aelodau fod niferoedd incwm ar gyfer y meysydd parcio ond nid niferoedd tocynnau. Er mwyn edrych ar gapasiti'r meysydd parcio, roedd angen data gwell gan gynnwys data mwy manwl gan nad yw'n ddigon i wybod am y ddeiliadaeth gyfartalog am ychydig ddyddiau'n unig.

 

Dywedodd yr Aelodau fod angen iddynt wybod am y dyddiau yn y flwyddyn lle mae'r cyngor bron iawn wedi cyrraedd ei gapasiti i sicrhau bod yr awdurdod yn gallu bodloni hynny. Gofynnodd yr Aelodau am sicrwydd y bydd gwaith yn cael ei wneud i wella'r data y mae aelodau'n seilio'r penderfyniadau hyn arno.

 

Cytunodd swyddogion a dywedwyd, yn ddelfrydol, y dylai bod ganddynt ddyfeisiau cyfri defnyddwyr ym mhob cilfach a maes parcio. Fe wnaethant edrych ar gael dyfeisiau cyfri defnyddwyr ym maes parcio aml-lawr Castell-nedd, ond roedd yn rhy ddrud. O ran Pontardawe, byddai swyddogion yn cynnal arolygon manwl, a byddent yn ei wneud 3-4 gwaith y dydd dros saith niwrnod yr wythnos i nodi'r gwahaniaeth rhwng nosweithiau lle cynhaliwyd sioeau a nosweithiau lle na chynhaliwyd sioeau.

 

Esboniodd swyddogion pam ei fod yn anodd cael data manwl ar gyfer maes parcio aml-lawr Castell-nedd. Dywedwyd bod data ar gael pan fydd cwsmeriaid yn talu am barcio gan ddefnyddio'r peiriant neu wrth dalu gan ddefnyddio'r ffôn, fodd bynnag, roedd hynny'n dweud wrth swyddogion faint o bobl sy'n talu i barcio ond nad yw'n cyfleu'r nifer sy'n defnyddio'r maes parcio. Mae hyn oherwydd nad yw'r holl staff ac aelodau sy'n parcio yno'n cael eu nodi gan nad ydynt yn talu i barcio. Mae'r sefyllfa'n debyg yn y ganolfan hamdden gan nad ydy defnyddwyr y ganolfan hamdden yn talu oherwydd cytundeb gyda Hamdden Celtic.

Esboniodd swyddogion y gallai edrych fel bod llawer o geir yno, ond ni fydd y ffigurau incwm a nifer y tocynnau a werthir yn agos at nifer y bobl sy'n defnyddio'r maes parcio.

Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau mai'r unig ffordd o gael darlun cywir o'r defnydd o'r maes parcio yw gwneud arolwg manwl neu ddefnyddio dyfeisiau i gyfri nifer y defnyddwyr.

 

Gofynnodd yr aelodau a yw'r wardeniaid parcio yn cadw cofnod o faint o geir sydd wedi parcio. Dywedodd swyddogion eu bod yn chwilio am gerbydau sy'n parcio'n anghyfreithlon yn unig. Gall swyddogion ofyn i wardeiniaid gyfri ceir sydd wedi'u parcio fesul maes parcio os oeddent am gael y data hwnnw ar gyfer meysydd parcio wrth edrych ar gael gwared arnynt er mwyn cael darlun fwy clir.

Esboniodd swyddogion, er nad ydynt yn bwriadu gwneud unrhyw beth gyda maes parcio aml-lawr Castell-nedd, nodwyd nad yw erioed wedi bod yn llawn ers iddo gael ei adeiladu ac er ei fod yn edrych yn brysurach nag y bu erioed, mae hynny oherwydd mae staff wedi dychwelyd i weithio yng Nghanolfan Ddinesig Castell-nedd ar ôl COVID-19 ac o ganlyniad i boblogrwydd y ganolfan hamdden ond nid yw'r bobl hynny'n talu i barcio.

 

Esboniodd swyddogion fod ffair Castell-nedd a'r ŵyl fwyd a gemau criced yn golygu bod y parc yn fwy prysur. Maen nhw'n rhagweld pan ddaw rygbi'r gynghrair i'r Gnoll y bydd hynny hefyd yn cynyddu nifer yr ymwelwyr, ond y digwyddiadau yma yw'r unig adegau lle mae incwm yn cynyddu.

 

Teimlai'r aelodau, pe bai'r warden yn gwirio i weld a oes gan gerbydau heb docynnau drwydded ar ddiwedd eu rownd ac yn cyfuno'r ffigur hwn â nifer y ceir sydd wedi parcio, byddai'n rhoi ffigwr sylfaenol ar gyfer y ganran fras o geir sydd â thrwyddedau a faint sydd heb. Roedd yr aelodau o'r farn y gellid defnyddio hyn ynghyd â phethau eraill i roi gwell syniad o nifer y bobl sy'n defnyddio'r maes parcio.

 

Dywedodd y cadeirydd ei fod wedi gweld y maes parcio'n llawn yn ystod yr wythnos a'i fod wedi gorfod parcio ar lefelau uwch gan fod y maes parcio mor llawn ond nododd fod nifer y bobl sy'n gweithio yn y swyddfa ar ddiwrnod penodol yn gallu effeithio ar nifer y bobl sy'n defnyddio'r maes parcio. Teimlai'r cadeirydd fod aelodau wedi derbyn gwybodaeth wahanol rhwng y data a oedd yn yr adroddiad a'u profiad fel aelodau.

O ran data deiliadaeth, teimlai'r aelodau fod angen edrych ar ei gasglu mewn ffordd fwy cadarn. Gofynnodd yr Aelodau a ellid defnyddio rhywfaint o'r dechnoleg y mae timau priffyrdd yn ei defnyddio i gyfri cerbydau wrth y fynedfa i gyfri'r cerbydau sy'n dod i mewn ac allan gan ddefnyddio dolenni. Byddai hyn hefyd yn golygu na fyddai angen i unrhyw staff fod yno am 8pm neu 9pm.

Cytunodd swyddogion y gallent wneud hyn ond mae cost yn gysylltiedig â hynny, fel yr adnodd o fynd â'r swyddog gorfodi allan i gyfrif pob cilfach parcio a mesur pob llawr. Fel arfer, ni fyddai swyddogion yn edrych ar y cilfachau gwag.

Mae swyddogion wedi gofyn i dîm yr arolwg rheoli rhwydwaith wneud arolygon, ond mae'n gostus, ac maent yn teimlo y byddai angen iddynt edrych ar gyflogi cwmni arbenigol i osod dyfeisiau cyfri. Esboniodd swyddogion y byddai angen iddynt sgwrsio gyda'r cwmnïau hynny am y costau a pha ddata bydd y dyfeisiau'n ei ddarparu o ran deiliadaeth.

Eglurodd swyddogion hefyd nad oes gan y gyllideb barcio unrhyw arian ar hyn o bryd a'u bod yn ceisio rheoli'r gwariant a chydbwyso'r gyllideb wrth symud ymlaen, mae hyn yn golygu bod pob darn o arian sy'n cael ei wario'n rhoi pwysau ychwanegol ar y sefyllfa ariannol.

Rhoddodd y Cynghorydd Wyndham Griffiths, Aelod y Cabinet dros Gynllunio Strategol, Trafnidiaeth a Chysylltedd, sicrwydd i aelodau eu bod wedi cael trafodaethau am faes parcio'r ffordd osgoi, a byddant yn cynnal astudiaethau manwl pan fydd y theatr yn agor unwaith eto a rhoddwyd sicrwydd i aelodau y bydd hyn yn cael ei wneud.

Gofynnodd aelodau a yw'r un dechnoleg o roi gwifren ar draws y ffyrdd i gyfri nifer y cerbydau sy'n gyrru drosti'n rhywbeth y gellid ei ystyried fel opsiwn rhatach. Dywedodd swyddogion y byddent yn gofyn am hyn.

Dywedodd swyddogion eu bod wedi gwneud gwaith tebyg gyda phresenoldeb wrth y ddesg o fewn adeiladau a dywedwyd y gellir defnyddio deallusrwydd artiffisial i wneud y gwaith yn gywir yn ogystal â defnyddio'r System Rhwydwaith Ardal Eang Pellter Hir, sef synwyryddion ar bob cilfach parcio sy'n nodi pan fydd yn cael ei ddefnyddio ac yna'n cynhyrchu data. Mae'n debygol y byddai'n costio swm o 6 ffigur i'w roi ar waith.

Ni fydd dulliau eraill fel anfon pobl o gwmpas i edrych o bryd i'w gilydd neu gael dolenni ar gyfer ceir sy'n mynd i mewn ac allan mor gywir.

Nododd Aelod y Cabinet y Cynghorydd Hurley fod rhan o Fargen Ddinesig Bae Abertawe'n cynnwys cyd-gysylltu a'r Rhyngrwyd felly bydd yn siarad â'r swyddogion i weld pa bosibiliadau sydd ar gael.

 

Roedd y cadeirydd yn teimlo bod hyn yn awgrym da.

 

Yn dilyn craffu, cefnogwyd argymhelliad 1 i fynd gerbron y Cabinet.

 

Yn dilyn craffu, cefnogwyd argymhelliad 2 i fynd gerbron y Cabinet.

 

Yn dilyn craffu, cyflwynwyd diwygiad mewn perthynas ag argymhelliad 3. Cefnogwyd yr argymhelliad diwygiedig fel y nodir isod i fynd gerbron y Cabinet.

 

Parhau i drafod a chytuno ar delerau gyda Signal Capital i brydlesu maes parcio aml-lawr Port Talbot ac i ailgyflwyno adroddiad pellach i'r cabinet ar gyfer penderfyniad terfynol. "Cynnwys cynlluniau buddsoddi cyfalaf, oriau agor arfaethedig a'r effaith ar Feysydd Parcio Canol Tref Port Talbot a gedwir gan y cyngor."

 

Yn dilyn craffu, cefnogwyd argymhelliad 4 i fynd gerbron y Cabinet.

 

Yn dilyn craffu, cefnogwyd argymhelliad 5 i fynd gerbron y Cabinet.

 

Yn dilyn craffu, argymhellodd a chymeradwyodd yr aelodau y canlynol i'r Cabinet eu hystyried.

 

Mae swyddogion yn archwilio opsiynau ar gyfer casglu data meddiannaeth i'w hadrodd yn ôl i'r pwyllgor craffu.