Dewis eitemau priodol o agenda’r Cabinet ar gyfer craffu cyn
penderfynu (amgaeir adroddiadau ar gyfer yr Aelodau Craffu)
Cofnodion:
Strategaeth Perthnasoedd Iach ar gyfer Cymunedau
Cryfach (Tudalennau
11 - 88)
Rhoddodd y Pennaeth Tai a Chymunedau drosolwg o'r
adroddiad sydd ynghlwm wrth bapurau Agenda'r Cabinet.
Holodd yr Aelodau ynghylch yr ymatebion ffafriol
100% a grybwyllwyd ar dudalen 50 yr adroddiad gan ofyn faint o ymatebion a
dderbyniwyd i'r ymgynghoriad. Cadarnhaodd swyddogion yr ymgynghorwyd â
goroeswyr o wasanaethau lleol ac fe'u gwahoddwyd i roi adborth; roedd 6
goroeswr lleol wedi darparu ymateb. Yn dilyn cymeradwyo'r strategaeth ddrafft,
cynhaliwyd cyfnod o bythefnos o ymgynghori â'r cyhoedd ddechrau mis Mai, gan
arwain at 18 o ymatebion pellach gan aelodau'r cyhoedd. Gofynnodd yr Aelodau a
ellid cynnwys y math hwn o ddata yn adroddiad y pwyllgor yn y dyfodol.
Gofynnodd yr Aelodau a oedd strategaethau
Castell-nedd Port Talbot a Llywodraeth Cymru yr un fath ac os nad oeddent, beth
oedd y gwahaniaethau rhwng y dogfennau? Cadarnhaodd swyddogion fod y
strategaeth leol ar y cyd wedi'i pharatoi gan yr awdurdod lleol a'r bwrdd
iechyd ac, er ei bod yn cyfeirio at strategaeth genedlaethol Llywodraeth Cymru,
roedd yr amcanion yn debyg ond nid yn union yr un fath. Roedd y strategaeth ar
y cyd yn cynnwys seithfed amcan ar gyfiawnder troseddol, ac roedd hyn er mwyn
cydnabod gwybodaeth gan oroeswyr lleol yr oedd partneriaid yn teimlo y byddai'n
ddiofal peidio â'i chynnwys.
Gofynnodd yr Aelodau pa waith partneriaeth pellach
y gellid ei wneud i nodi'r newidiadau sydd eu hangen i gefnogi dioddefwyr yn
ystod y broses casglu tystiolaeth. Nodwyd bod y math hwn o newid diwylliannol
yn cymryd amser i'w roi ar waith. Roedd swyddogion yn cydnabod bod angen llawer
o waith o gwmpas yr amcan hwn. Mae rhai materion yn ehangach na'r hyn y gellir
ei wneud yn lleol gan eu bod yn ymwneud â materion cenedlaethol. Dywedodd
swyddogion wrth yr Aelodau fod 4 Cynghorydd Trais Domestig Annibynnol o fewn y
Tîm Diogelwch Cymunedol, wedi'u cydleoli yng ngorsaf yr heddlu, sy'n gweithio'n
agos gyda'r heddlu ar bob lefel. Mae darparwyr arbenigol lleol, Thrive Women's
Aid, wedi derbyn cyllid ar gyfer prosiect 5 mlynedd o'r enw Rapid, a bydd
rhagor o wybodaeth yn cael ei rhannu maes o law. Bydd swyddogion o Thrive
wedi'u lleoli yng ngorsaf yr heddlu a byddant yn mynd gyda'r heddlu i unrhyw
alwad sy'n gysylltiedig â cham-drin domestig, bydd staff yn gweithredu fel
system cymorth cychwynnol, gan helpu i gymryd datganiadau yn y ffordd gywir.
Mae rhaglen hyfforddi'r awdurdod lleol yn cynnwys hyfforddiant ar ymateb i
ddatgeliadau o gam-drin domestig ac mae wedi'i chyflwyno i holl staff yr
awdurdod lleol; mae'n rhaid i gydweithwyr ym maes iechyd a'r heddlu gyflawni'r
un hyfforddiant i hyrwyddo ymagwedd gyson. Oherwydd ewyllys da'r swyddog
hyfforddi, mae'r hyfforddiant hwn hefyd yn cael ei ledaenu i ynadon lleol, ac
mae 29 ynad lleol wedi derbyn hyfforddiant cam-drin domestig hyd yma. Y gred yw
mai Castell-nedd Port Talbot yw'r unig awdurdod lleol i ddarparu hyfforddiant i
Ynadon. Mae llys trais domestig arbenigol yn yr ardal, ac mae'r Tîm Diogelwch
Cymunedol yn ystyried sefydlu grŵp llywio i sicrhau bod gwaith yn y maes
hwn yn mynd rhagddo'n effeithiol. Ailadroddodd swyddogion fod awgrymiadau'n
cael eu croesawu gan gynghorwyr ac etholwyr mewn perthynas â gwella
gwasanaethau cam-drin domestig.
Holodd yr Aelodau ynghylch sut y gallai preswylwyr
a oedd yn profi cam-drin domestig gysylltu â'r cyngor am gymorth, pe na baent
yn ymwneud ag unrhyw wasanaeth penodol. Cadarnhaodd swyddogion fod ffyrdd
amrywiol o gael mynediad at wasanaethau ond eu bod yn cydnabod bod problem
hirsefydlog sylweddol o ran diffyg adrodd am gam-drin. Sefydlwyd y grŵp
Cyfathrebu ac Ymgysylltu yn benodol o amgylch VAWDASV (Trais yn erbyn Menywod,
Cam-drin Domestig a Thrais Rhywiol) ac mae'n cynorthwyo pobl i gydnabod pan
fyddant yn profi unrhyw fath o gam-drin domestig ac yn cyfeirio at wasanaethau
cymorth. Mae swyddogion yn hyrwyddo nifer o ddulliau cyswllt gwahanol oherwydd
cydnabyddir na fydd preswylwyr o bosib yn dymuno cysylltu â'r heddlu ond
efallai y byddai'n well ganddynt siarad â ffrindiau/aelodau'r teulu/Cydlynwyr
Ardaloedd Lleol neu weithwyr iechyd proffesiynol. Mae cyfoeth o wasanaethau ac
opsiynau datgelu ar gael i bobl ac mae tri darparwr arbenigol lleol wedi'u
hariannu gan y Grantiau Cefnogi Pobl. Mae Thrive Women’s Aid yn cwmpasu Port
Talbot yn bennaf, mae Calon DVS yn cwmpasu Castell-nedd a Phontardawe ac mae
Stori (Hafan Cymru gynt) yn cwmpasu'r fwrdeistref gyfan. Mae darn o waith yn
mynd rhagddo i helpu pobl i adnabod arwyddion o gam-drin domestig. Dywedodd
swyddogion fod nifer o feysydd o fewn yr awdurdod lleol lle gall staff fod yn
bwynt cyswllt cyntaf ac roedd yn bwysig hyrwyddo gwaith y Tîm Diogelwch
Cymunedol, a oedd yn dangos tystiolaeth o'r angen am y strategaeth ac yn ei
gryfhau.
Dywedodd y Cadeirydd y gall newid i enwau sefydliadau fod yn ddryslyd wrth
gyfeirio pobl at sefydliadau. Cynigiodd y Pennaeth Tai a Chymunedau ddyfeisio
pecyn adnoddau ar gyfer Cynghorwyr a fyddai'n rhestru'r darparwyr a'r
gwasanaethau presennol a gynigir.
Yn dilyn craffu, cefnogwyd yr argymhelliad gan
Fwrdd y Cabinet.
Comisiynu Gwasanaethau Gofal a Chymorth ar gyfer
tri chynllun Byw â Chymorth (Tudalennau 89 - 118)
Rhoddodd y Swyddog drosolwg o'r adroddiad.
Holodd yr Aelodau ynghylch sut y dewiswyd
lleoliadau'r cynlluniau byw â chymorth gan ddweud er bod cynlluniau yng
nghymuned Rhos yn gweithio'n dda, mae dibyniaeth ar gludiant cyhoeddus ac
ewyllys da preswylwyr. Ymatebodd swyddogion fod y farchnad eiddo'n gyfyngedig
ar hyn o bryd a dim ond un eiddo sydd wedi'i nodi. Wrth lunio rhestr fer o
eiddo, rhoddir ystyriaeth i ba mor rhwydd ydyw i gyrraedd lleoliadau canolog.
Os nad yw eiddo wedi'u lleoli'n ganolog yna asesir cysylltiadau trafnidiaeth.
Nodwyd y gall mannau gwyrdd fod yn therapiwtig i unigolion sydd â diagnosis
iechyd meddwl. Caiff cynlluniau eu hasesu fesul achos gan amryfal staff sy'n
asesu anghenion unigol.
Yn dilyn craffu, cefnogwyd yr argymhelliad gan
Fwrdd y Cabinet.
Dirprwyaeth o dan Ddeddfwriaeth Llywodraeth Leol i
Gyngor Tref Llansawel ynghylch darparu gwasanaeth dydd (Tudalennau 119 - 132)
Rhoddodd Pennaeth y Gwasanaethau Cyfreithiol a
Democrataidd drosolwg o'r adroddiad.
Cefnogwyd yr argymhelliad gan Fwrdd y Cabinet.
Plant a Phobl Ifanc, y Gwasanaethau Oedolion a
Thai a Diogelwch Cymunedol - Adroddiad Perfformiad y Chwarter 1af (Ebrill 2023
- Mehefin 2023) (Tudalennau 133 - 196)
Amlinellodd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau
Cymdeithasol, Iechyd a Thai yr adroddiad a dywedodd wrth yr Aelodau fod yr
wybodaeth yn cael ei chyflwyno mewn fformat corfforaethol newydd. Er na ellid
newid y fformat, gellid cyflwyno'r wybodaeth mewn ffordd amgen i'w gwneud yn
gliriach i’r Aelodau, pe bai angen.
Cytunodd yr Aelodau nad oedd angen ei chyflwyno
mewn fformat amgen ar hyn o bryd.
Cyfeiriodd yr Aelodau at dudalen 140 yr adroddiad
gan ofyn a ymdriniwyd ag atgyfeiriadau y tu allan i'r amserlen 42 diwrnod mewn
trefn dyddiad neu a oeddent yn cael eu hasesu yn ôl y brys? Cadarnhaodd
swyddogion fod yr holl wybodaeth a dderbynnir drwy'r drws ffrynt yn cael ei
hasesu a bod penderfyniad yn cael ei wneud o fewn 24 awr i'w derbyn. Does dim
pryderon am unrhyw oedi yn y broses ac mae trylwyredd yn y system o ran sut mae
trefniadau'n cael eu hadolygu'n rheolaidd. Mae achosion sy'n cael eu nodi fel
rhai Amddiffyn Plant yn cael eu hystyried yn syth ar ôl eu derbyn. Rhoddodd
swyddogion enghreifftiau o'r rhesymau posib dros asesiadau sy'n mynd y tu hwnt
i'r amserlen a sicrhawyd yr Aelodau fod rhesymau dilys am y rhain. Mae'r Prif
Swyddogion yn cael y diweddaraf a sicrheir ansawdd yr holl gamau nad ydynt yn
cael eu cymryd o fewn yr amserlen.
Cyfeiriodd yr Aelodau at eitem 5 o dudalen 142,
gan holi ynghylch y gostyngiad, gan y byddai'r un anawsterau wedi ymddangos y
flwyddyn flaenorol. Cadarnhaodd swyddogion fod yr adolygiad yn cael ei gynnal
yn yr un modd â'r hyn a amlinellwyd yn flaenorol. Ni fydd unrhyw adolygiad yn
mynd y tu hwnt i'r amserlen heb gymeradwyaeth gan Brif Swyddog. Amlinellodd y
swyddog y rhesymau a allai achosi oedi i adolygiad. Ni chynhelir adolygiadau os
yw plentyn eisiau bod yn bresennol ac yn methu bod yno neu lle byddai
presenoldeb yn ymyrryd â chyfleoedd cyflogaeth neu addysg. Yn yr un modd, os na
all rhiant/gofalwr fod yn bresennol neu os nad yw gweithiwr proffesiynol wedi
darparu adroddiad ar gyfer yr adolygiad hwnnw, byddai'r adolygiad yn cael ei
aildrefnu. Cadarnhaodd swyddogion fod unrhyw adolygiadau nad ydynt wedi'u
cynnal o fewn yr amserlenni yn cael eu hadolygu'n rheolaidd ar gyfer patrymau/tueddiadau
a themâu er mwyn mynd i'r afael ag unrhyw faterion.
Cadarnhaodd Cyfarwyddwr y Gwasanaethau
Cymdeithasol, Iechyd a Thai fod llawer o resymau pam nad yw adolygiadau
statudol yn cael eu cynnal o fewn yr amserlen, ac awgrymodd y dylid edrych ar y
mater hwn yn fanylach a bydd adroddiad yn cael ei gyflwyno i'r pwyllgor ar y
mater hwn. Gall diwylliant o dderbyn rhesymau ddatblygu pam nad yw
adolygiadau'n cael eu cynnal.
Cyfeiriodd yr Aelodau at dudalen 183 yr adroddiad
gan ofyn a oedd cysylltiad rhwng plant sy'n derbyn gofal a ryddhawyd ac unrhyw
un o'r plant a dderbyniwyd ar y Gofrestr Amddiffyn Plant? A oes unrhyw duedd o
ran yr amserlen tuag at wyliau ysgol? Cadarnhaodd swyddogion nad oes unrhyw
blant sy'n derbyn gofal sydd wedi'u rhyddhau yn cael eu hatgyfeirio i'r
Gofrestr Amddiffyn Plant ar hyn o bryd. Dywedodd Pennaeth y Gwasanaethau Plant
wrth yr Aelodau fod llawer o waith wedi'i wneud ar ailatgyfeirio i'r Gofrestr
Amddiffyn Plant.
Gofynnodd y Cadeirydd a oedd y crybwylliad am 47
gorddos nad oeddent yn angheuol yn ymwneud â pherson a oedd wedi ceisio lladd
ei hun neu'n ddamweiniol. Cadarnhaodd swyddogion fod y ffigyrau yn yr adroddiad
yn ymwneud â gorddosau damweiniol nad ydynt yn angheuol, y mae'n ofynnol i'r
Bwrdd Cynllunio Ardal eu monitro o dan ganllawiau gan Lywodraeth Cymru. Mae'r
Bwrdd Cynllunio Ardal yn gweithio ar draws Bae'r Gorllewin, ac mae'r ffigwr o
47 yn ymwneud ag Abertawe a Chastell-nedd Port Talbot. Roedd 12 achos yng
Nghastell-nedd Port Talbot a 35 yn Abertawe.
Yn dilyn craffu, nodwyd cynnwys yr adroddiad.