Agenda item

Rhoddodd Trafnidiaeth Cymru gyflwyniad a oedd yn amlinellu eu gwaith ar Fetro Bae Abertawe a Gorllewin Cymru; Roedd hyn yn cynnwys y rhaglen reilffyrdd a'r rhaglen fysus.  Rhoddwyd gwybod i'r Pwyllgor hefyd sut y gallai cydweithwyr Trafnidiaeth Cymru gefnogi Awdurdodau Lleol yn eu cynllunio trafnidiaeth strategol, a'r adnoddau y gellid eu defnyddio yn Trafnidiaeth Cymru i gefnogi'r gwaith o gyflwyno'r gwaith rhanbarthol.

Rhaglen Reilffordd

Roedd y cyflwyniad yn dangos sut y rhannwyd ardal dde-orllewin Cymru o ran y rhaglen reilffordd, ac roedd yn cynnwys cwrs Prif Reilffordd De Cymru, a oedd yn teithio trwy orllewin Cymru a Bae Abertawe. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau am y gwelliannau i'r gyfnewidfa yr oedd Trafnidiaeth Cymru wedi bod yn gweithio arnynt; Tynnwyd sylw at y gorsafoedd perthnasol yn glir o fewn y cyflwyniad. Esboniwyd mai'r ffocws ar gyfer ardal gorllewin Cymru oedd nodi sut y gellid cynyddu amlder y rheilffyrdd/amlder gwasanaeth; a'r ffocws ar gyfer ardal Bae Abertawe oedd ar ymyrraeth metro drefol, a gwneud defnydd o isadeiledd rheilffyrdd nad oedd yn cael ei ddefnyddio ar hyn o bryd ar gyfer gwasanaethau rheilffyrdd teithwyr.

Cynhaliwyd trafodaeth ynghylch y blaenoriaethau rheilffordd ar gyfer Gorllewin Cymru, a oedd yn cynnwys crynodeb o'r dewisiadau ar gyfer llwybrau ac amlder. Roedd y cyflwyniad yn dangos crynodeb o amlder presennol y gwasanaeth rheilffyrdd ym mhob un o'r prif orsafoedd. Nodwyd bod y teithiau blynyddol ar gyfer pob prif orsaf yn cael eu cyfrifo, a oedd yn rhoi dealltwriaeth o'r galw cyffredinol; soniwyd nad oedd y cyflwyniad yn cynnwys pob gorsaf ar gyfer ardal Gorllewin Cymru, fodd bynnag, roedd yn darparu darlun cyffredinol o'r dewisiadau presennol ar gyfer llwybrau.

Eglurodd Trafnidiaeth Cymru eu bod wedi bod yn gweithio ar achosion busnes dros nifer o flynyddoedd i sefydlu amlderau newydd; Gellid nodi pob un o'r rhain yn y cyflwyniad, a chafwyd eu nodi mewn allwedd 'crynodeb o wasanaeth ychwanegol'. Dywedwyd pe gellid adeiladu'r holl ddewisiadau ar gyfer llwybrau ychwanegol, byddai'r amlder yn gwella; manylwyd ar y cynnydd arfaethedig yn y gwasanaeth ar gyfer pob un o'r gorsafoedd. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau y byddai hyn yn dyblu amlder y rheilffyrdd ar draws y rhwydwaith. Crybwyllwyd bod Trenau Grand Union wedi sicrhau hawliau i gynnal trenau i Sir Gaerfyrddin, a byddai hyn yn ychwanegol at y llwybrau a oedd yn cael eu harddangos o fewn y cyflwyniad.

Rhoddwyd crynodeb i'r Pwyllgor o'r tri phrif opsiwn ar gyfer llwybrau yr oedd Trafnidiaeth Cymru wedi bod yn edrych arnynt yn ardal Bae Abertawe:

·        Trên-Tram Abertawe i Aberdulais a/neu Glydach (llinell goch) – nodwyd bod hon yn ymgais gymhleth iawn, gan y byddai'r llinell yn cael ei wehyddu trwy ardal drefol yn Abertawe sy'n adeiledig iawn; Fodd bynnag, yn ystod trafodaethau ynghylch y datblygiad, profwyd ei fod yn wydn gan y byddai'n ardal â thwf enfawr ac yn cynhyrchu llawer mwy o deithiau, yn enwedig oherwydd lleoliad Campws Prifysgol Bae Abertawe. Ychwanegwyd bod Trafnidiaeth Cymru wedi parhau i weithio ar yr opsiwn  hwn ar gyfer y llwybr, ac y byddai'n ymgynghori â'r Aelodau ar bwyntiau perthnasol wrth ddatblygu'r prosiect; er y byddai'n brosiect hirdymor.

·        Pen-bre a Phorth Tywyn i Abertawe (llinell felen) – eglurwyd bod Trafnidiaeth Cymru wedi bod yn gwneud gwaith i ailsefydlu'r orsaf reilffordd yn y Cocyd, a fyddai'n cynyddu'r amlder ar y llinell hon gyda dau drên ychwanegol yr awr; yn ychwanegol at y trenau a oedd eisoes ar waith. Amlygodd Trafnidiaeth Cymru eu bod wedi ymchwilio i weld a ellid cynyddu'r amlder hwnnw ymhellach, i bedwar trên yr awr, fodd bynnag, byddai hyn yn creu llawer o ofynion amlder eraill mewn mannau eraill pe bai'n cael ei gynyddu. Rhoddwyd gwybod i'r Aelodau y gellid darparu'r opsiwn hwn ar gyfer llwybr yn y tymor byr, gan fod y mwyafrif o'r isadeiledd eisoes yno ac yn cael ei ddefnyddio, gan ei fod yn llinell reilffordd bresennol i deithwyr.

·        Pontarddulais i Abertawe drwy Gastell-nedd (llinell werdd) - dywedwyd nad oedd y llwybr hwn yn elwa o wasanaethau trên i deithwyr ar hyn o bryd. Roedd Trafnidiaeth Cymru wedi datblygu cynigion ar gyfer gwasanaeth a fyddai'n rhedeg o Bontarddulais i Abertawe gan weithredu ar sail dau drên yr awr i ddechrau. Roedd Trafnidiaeth Cymru hefyd wedi bod yn ymchwilio i'r opsiwn o gyflwyno achos masnachol i ymestyn un o'r gwasanaethau hynny hyd at Rydaman; Roedd materion technegol yn gysylltiedig â'r achos hwn, fodd bynnag, roedd y rhain yn derbyn sylw. Esboniwyd bod rhai gorsafoedd rheilffordd newydd ar y lein hon, nad oeddent yn bodoli ar hyn o bryd sydd yng nghanol nifer o gymunedau maestrefol mawr; gan gynnwys Pontlliw, Felindre, Treforys, Llandarcy, Winsh-wen a Glandŵr. Rhoddwyd gwybod i'r Pwyllgor fod Trafnidiaeth Cymru wedi ymgynghori ar y cyfleoedd hyn, fodd bynnag, nid oedd mewn sefyllfa i gadarnhau y bydd popeth yn cael ei gyflawni. Tynnodd swyddogion sylw at y ffaith bod achos grymus dros adeiladu pob gorsaf ar yr adeg gywir, ac o dan yr amodau cywir; Nid oedd Trafnidiaeth Cymru wedi penderfynu ar ba orsaf fyddai'n fwyaf addas i'w hadeiladu gyntaf eto. 

Yn dilyn yr uchod, soniwyd nad oedd y cyflwyniad yn dangos sut y byddai'r rhwydwaith rheilffyrdd yn rhyngweithio â'r rhwydwaith bysus; y gobaith a'r disgwyliad gan Trafnidiaeth Cymru, oedd y bydd y rhwydweithiau bysus a rheilffyrdd yn gweithio'n berffaith drwy docynnau integredig a bydd gallu gwell i gynllunio'r amserlenni. Dywedwyd y bydd hyn yn trawsnewid yr ardal fel cyfle trafnidiaeth drefol yn ystod y blynyddoedd sydd i ddod.

Trodd y trafodaethau tuag at y math o alw a gysylltir â'r gorsafoedd hyn, a'r amseroedd teithio disgwyliedig rhwng gorsafoedd; ni ellid darparu'r union wybodaeth, fodd bynnag, roedd Swyddogion yn gallu darparu syniad yn seiliedig ar adroddiadau technegol ac allosodiadau damcaniaethol.

O ran teithiau ychwanegol i deithwyr ar y rhwydwaith, nodwyd bod yr hyn sydd rhwng y llinell felen a'r llinell werdd a gynhwysir yn y cyflwyniad yn cynrychioli rhwng 1.3-1.7 miliwn o deithiau ychwanegol ar y rhwydwaith rheilffyrdd bob blwyddyn; ar hyn o bryd nid oedd gan dros filiwn ohonynt, ar y llinell werdd, unrhyw  gyfle ar gyfer cysylltedd rheilffyrdd. Yng nghyd-destun cenedlaethol Cymru, eglurwyd bod y prosiect hwn yn un o dri a fyddai'n gallu denu'r lefel honno o dwf ychwanegol; felly, llwyddodd Swyddogion i gyflwyno achos cymhellol iawn i sicrhau'r lefelau uchel o fuddsoddiad y byddai eu hangen i ddatblygu'r prosiect hwn ymhellach.

O ran amseroedd teithio, trafodwyd y ffaith na fyddai pob teithiwr ar y rhwydwaith hwn yn teithio i Abertawe; Byddai ardaloedd fel Castell-nedd a Llanelli yn elwa'n fawr o'r prosiect hwn, ac roedd gostyngiadau mewn amser teithio i nifer o leoliadau gan gynnwys Caerdydd. Amlygwyd wrth drafod cyfanswm y teithio ar y rhwydwaith, bod rhai gwelliannau a manteision i'r cyhoedd sy'n teithio, a'r gallu i gyrraedd targedau a osodwyd gan Strategaethau Trafnidiaeth Cymru;

Darparwyd blaenoriaethau buddsoddi mewn rheilffyrdd de-orllewin Cymru i'r Pwyllgor, a oedd yn cynnwys prif linell de Cymru, Metro Ardal Bae Abertawe ac amlder rheilffyrdd Gorllewin Cymru. Mynegwyd bod Trafnidiaeth Cymru yn cyflwyno sylwadau i Fwrdd Rheilffyrdd Cymru er mwyn sicrhau buddsoddiad wrth symud ymlaen; Anogwyd Awdurdodau Lleol i gynorthwyo gyda hyn drwy lobïo a chynrychioli'r materion hyn yn y Cynllun Trafnidiaeth Rhanbarthol. Nodwyd bod ymarferion tebyg yn cael eu cynnal mewn ardaloedd fel de-ddwyrain Cymru a Gogledd Cymru, a byddai'n bwysig pwysleisio hyn i sicrhau y gellir ceisio'r buddsoddiad ar gyfer y de-orllewin. Soniodd swyddogion fod nifer o amrywiadau technegol i'r gwasanaeth gwaelodlin presennol a holodd Arweinwyr amdanynt; Byddai Trafnidiaeth Cymru yn paratoi nodiadau cyngor am y rhain.

Cododd yr Aelodau ymholiadau ynghylch cost y prosiect. Cadarnhaodd Trafnidiaeth Cymru fod cyfrifiadau'r costau wedi cael eu cwblhau a'u cyhoeddi ar wefan Llywodraeth Cymru; cytunwyd y bydd yr wybodaeth hon yn cael ei dosbarthu i'r Pwyllgor yn dilyn y cyfarfod. Tynnodd swyddogion sylw at y ffaith mai llwybr y llinell goch fyddai'r un mwyaf costus oherwydd y cymhlethdod, a'r ffaith y byddai'n brosiect tymor hir. Mynegwyd wrth ystyried y costau yn erbyn Blaenoriaethau Rheilffyrdd i Gymru a faint o deithwyr ychwanegol fyddai'n dod i mewn i ddefnyddio'r rhwydwaith rheilffyrdd, bod y manteision yn darparu achos sylweddol; fodd bynnag, byddai'n bwysig bod yn ystyriol o ran strategeiddio'r buddsoddiad a'r hyn y gellid ei gyflawni.

Gofynnwyd a oedd Trafnidiaeth Cymru wedi nodi'r ffigurau amser teithio a galw teithwyr ar gyfer yr estyniad arfaethedig i'r gwasanaeth yng ngorsaf newydd yn Rhydaman. Cadarnhaodd cydweithwyr Trafnidiaeth Cymru bod opsiynau wedi cael eu profi yn ardal Rhydaman, a bod rhai o'r ffigyrau ar gael. Soniwyd bod y tîm dadansoddeg yn Trafnidiaeth Cymru'n paratoi pecynnau modelu data a thrafnidiaeth i'w rhoi i Awdurdodau Lleol i lywio a chefnogi'r datblygiad o'u Cynllun Trafnidiaeth Rhanbarthol; Bydd y rhain yn cynnwys rhywfaint o wybodaeth am y galw am deithio, p'un a oedd galw cudd a/neu wedi'i atal, a chynllunio hygyrchedd.

Cynhaliwyd trafodaeth ynghylch rôl yr Is-bwyllgor Trafnidiaeth Rhanbarthol yn y gwaith hwn wrth symud ymlaen. Nodwyd y gallai Trafnidiaeth Cymru ddarparu gwybodaeth am y data modelu trafnidiaeth ar gyfer y cyfarfod nesaf.

Rhaglen Fysus

Rhoddwyd gwybod i'r Pwyllgor fod nifer fawr o feysydd lle'r oedd Llywodraeth Cymru, y Llywodraeth Leol a Thrafnidiaeth Cymru yn gweithio arnynt i ddiwygio'r ffordd yr oedd gwasanaethau bysus yn cael eu darparu yng Nghymru; mae'r rhaglen fysus yn destun gwaith trawsnewid enfawr a rhywfaint o gynnwrf yng Nghymru ar hyn o bryd. Nodwyd bod nifer o faterion cymhleth yr oedd angen ymdrin â nhw ar yr un pryd; sylweddolwyd bod heriau tymor byr y byddai angen eu hystyried yn y lle cyntaf, ac roedd hyn yn amlwg ar ôl ymdrin â'r Cynllun Brys ar gyfer Bysus.  

O ran cynllunio tymor hir, soniwyd bod rheswm dros gredu y gallai'r rhanbarth ddarparu rhaglen fysus a oedd yn sylweddol well na'r hyn oedd ar gael ar hyn o bryd, a fyddai'n cynnig mwy o reolaeth i'r sector cyhoeddus yn y ffordd y byddai'r gwasanaethau hyn yn cael eu darparu; fodd bynnag, byddai nifer o gymhlethdodau wrth gyflawni'r prosiect, ac anawsterau wrth weithio gyda'r gweithredwyr cludiant cyhoeddus, yn enwedig o dan yr amgylchiadau heriol ar ôl COVID-19. Roedd y cyflwyniad yn tynnu sylw at yr ardaloedd lle'r oedd gwaith yn mynd rhagddo ar draws Cymru.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau bod ymarfer cynllunio rhwydwaith bysus yn mynd rhagddo ar hyn o bryd; yng nghyd-destun y Cynllun Trafnidiaeth Rhanbarthol, gallai'r ymarfer hwn fod o fudd ac o ddefnydd i Lywodraethau Lleol. Soniwyd bod Trafnidiaeth Cymru eisoes yn gweithio gyda'r rheolwyr trafnidiaeth gyhoeddus ar draws y rhanbarth, i weithio'n betrus drwy'r ymarfer hwn er mwyn i Awdurdodau Lleol ddefnyddio'r canfyddiadau.

Dywedodd cydweithwyr Trafnidiaeth Cymru bod nifer o enghreifftiau o aneffeithlonrwydd wedi codi drwy'r rhwydwaith bysus yn ystod y blynyddoedd diwethaf. Nodwyd bod preifateiddio wedi arwain at sefyllfaoedd o aneffeithlonrwydd lle'r oedd y gystadleuaeth o fewn y diwydiant wedi creu gormod o gymhlethdod o ran llwybrau, a oedd wedyn yn creu amserlenni cymhleth i'r cyhoedd eu defnyddio; lle'r oedd gwasanaethau gwahanol yn rhedeg ochr yn ochr â'i gilydd, yn aml gyda thocynnau nad oeddent yn cyfnewid rhwng gwasanaethau oherwydd eu bod yn weithredwyr preifat.

Yn dilyn yr uchod, eglurwyd bod Trafnidiaeth Cymru wedi cynnal ymarfer cynllunio lle'r oedd yn llunio gwaelodlin ar gyfer y rhwydwaith bysus yng Nghymru. Roedd y cyflwyniad yn manylu ar y rhwydwaith a oedd ar waith ar hyn o bryd, ac yna sut y gellid defnyddio'r data modelu trafnidiaeth i nodi i ble, ac o ble, yr oedd teithwyr yn teithio, a fyddai wedyn yn dechrau datblygu rhwydweithiau bysus a fwriadwyd i fod yn llai cymhleth, ac yn fwy uniongyrchol ac effeithlon. Soniwyd y gallai rhywfaint o'r gwaith hwn gael ei gwblhau trwy gydweithrediad cyffredin gyda'r gweithredwyr bysus, fodd bynnag, byddai angen gwneud y mwyafrif ar sail wirfoddol ar eu rhan; ac ni fyddai rhai yn cael eu cyflawni oni bai bod y ffordd y darperir bysus yng Nghymru yn cael ei ddiwygio. Ychwanegodd swyddogion fod Llywodraeth Cymru hefyd yn dechrau trafodaethau ynghylch cyflwyno masnachfreinio bysus a'r gobaith o annog mwy o effeithlonrwydd drwy hyn.

Cafwyd trafodaeth ynghylch sefyllfa bresennol y gwaith hwn; Roedd Trafnidiaeth Cymru wedi datblygu eu cynllun cychwynnol ar gyfer y rhwydwaith, ac roeddent yn gallu esbonio pam eu bod yn credu mai dyma'r ffordd orau ymlaen ar gyfer y rhwydwaith. Nodwyd mai'r camau nesaf fyddai cysylltu â'r rheolwyr trafnidiaeth ym mhob Awdurdod Lleol, gan eu bod yn deall eu hardal yn fwy manwl; Byddai'r sgyrsiau gyda rheolwyr trafnidiaeth yn archwilio'r ymagwedd, ac yn ystyried y pwyntiau cryf a'r pwyntiau gwan ar gyfer yr ardal benodol honno.

Rhoddodd y cyflwyniad gipolwg ar y gwaith sy'n ymwneud â chynllunio gwasanaethau bysus er mwyn creu rhwydwaith cydgysylltiedig a chydlynol, a sut y gallai hyn lifo o ran proses; fodd bynnag, eglurodd Swyddogion mai'r ffocws ar hyn o bryd oedd trefnu'r sgyrsiau hynny gyda rheolwyr trafnidiaeth.

Nodwyd bod datgarboneiddio bysus yn un o'r meysydd buddsoddi mwyaf gweladwy yn ne-orllewin Cymru ar hyn o bryd. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau gafodd wasanaeth T1 Traws-Cymru o Gaerfyrddin i Aberystwyth ei drydaneiddio yn ystod y gwanwyn eleni; Roedd yn welliant sylweddol o ran profiad teithwyr a'r cyfleusterau a ddarparwyd, ac roedd hefyd yn datgarboneiddio'r gwasanaeth hwnnw. Eglurodd swyddogion fod hyn yn gyfraniad tuag at y targedau a osodwyd gan Sero Net Cymru, lle'r oedd Llywodraeth Cymru wedi sefydlu targed i ddatgarboneiddio cludiant cyhoeddus bysus erbyn 2035; yn ogystal â chyrraedd y 50% uchaf o'r bysus hynny sy'n llygru fwyaf erbyn 2028. Soniwyd bod llawer o waith yn cael ei wneud yng ngwasanaethau Traws Cymru ar draws Cymru i ddatgarboneiddio'r bysus hynny yn gyntaf.

Cadarnhaodd Trafnidiaeth Cymru eu bod wedi bod yn edrych ar achosion busnes i ddod â bysus celloedd tanwydd hydrogen i ardaloedd Bae Abertawe a Sir Benfro; Roedd Bae Abertawe ar y blaen o'r ddau faes hynny ar hyn o bryd, ac roedd y Dirprwy Weinidog dros Newid yn yr Hinsawdd wedi rhoi cymeradwyaeth i'r prosiect hwnnw symud ymlaen yn ei ddatblygiad. Nodwyd bod Swyddogion wedi'u hysgogi i sicrhau mai Sir Benfro fyddai'r ardal nesaf i gael yr arian ar gyfer yr elfen hon o waith. Rhoddwyd gwybod i'r Pwyllgor pe bai'r ddau brosiect hyn yn cael eu sefydlu, y byddai'n creu galw dyddiol am hydrogen; byddai hyn o fudd i'r prosiectau hyn ac yn eu gwasanaethu, a byddai hefyd yn caniatáu i gynghorau, fel un o'r prif weithredwyr cerbydlu yn y sector cyhoeddus, hefyd hapfasnachu a phrofi hydrogen ar gyfer rhannau eraill o'u cerbydlu.

Rhoddodd swyddogion esboniad ynghylch pam yr oedd ardal Bae Abertawe wedi symud ymlaen ymhellach gyda'r bysus celloedd tanwydd hydrogen. Mynegwyd bod nifer o ganolfannau ymchwil academaidd amlwg wedi'u lleoli o amgylch Bae Abertawe y disgwylir iddynt alluogi rhagor o ddysgu a phartneriaeth ynghylch y gwaith hwn. Nodwyd hefyd fod safle Gateway 2 Zero yn profi fwyfwy i fod yn dipyn o ased fel hedyn i ddechrau prosiect Prifysgol Abertawe, a gefnogwyd gan Lywodraeth Cymru; Roedd y prosiect yn canolbwyntio ar sefydlu blaengwrt trydan yn unig, gyda disgwyliad y bydd ail-lenwi â hydrogen yn dilyn yn fuan wedyn. Ychwanegodd swyddogion eu bod yn gynyddol obeithiol y gallai depo bysus hydrogen gael ei sefydlu yn yr ardal hon, ac roedd y gweithredwyr wedi arddangos eu bod yn fwy na pharod i weithio gyda Thrafnidiaeth Cymru ar hyn.

Tynnodd y cyflwyniad sylw at yr heriau uniongyrchol sy'n gysylltiedig â'r elfen bysus hydrogen, yn ogystal â strwythur arfaethedig y prosiect. Eglurwyd y disgwylir y byddai Trafnidiaeth Cymru a Llywodraeth Cymru yn gofalu am elfen y cerbydlu o ran y depo a'r cerbydau eu hunain; a gweithio gyda phartneriaid trydydd sector a phreifat sy'n ymdrin â materion tanwydd a chyflenwi. Ychwanegwyd y byddai Trafnidiaeth Cymru yn gweithio gyda'r Cyd-bwyllgor Corfforaethol i ddatblygu'r CTRh i sicrhau bod yr isadeiledd blaenoriaeth bysus yn cael ei ddarparu, ynghyd â'r gwelliannau i amseroedd teithio er mwyn gwneud y gorau o'r asedau sylweddol hyn a fydd yn derbyn buddsoddiadau dros y blynyddoedd sydd i ddod.