Agenda a Chofnodion

Cyd-bwyllgor Corfforedig De-orllewin Cymru - Dydd Mawrth, 27ain Mai, 2025 10.00 am

Lleoliad: Hybrid - Chamber, County Hall, Carmarthen, SA31 1JP / Microsoft Teams Meeting

Cyswllt: Chloe Plowman - E-bost: c.plowman@npt.gov.uk 

Eitemau
Rhif Eitem

1.

Penodi Cadeirydd ac Is-gadeirydd Cyd-bwyllgor Corfforedig De-orllewin Cymru pdf eicon PDF 252 KB

Cofnodion:

PENDERFYNWYD:

 

Penodi'r Cyng. Rob Stewart (Cyngor Sir Abertawe) yn Gadeirydd a phenodi'r Cyng. Darren Price (Cyngor Sir Gâr) yn Is-Gadeirydd Cyd-bwyllgor Corfforedig De-orllewin Cymru.

 

 

2.

Croeso a Chyhoeddiadau'r Cadeirydd

Cofnodion:

Croesawodd y Cadeirydd bawb i'r cyfarfod.

 

3.

Datganiadau o fuddiannau

Cofnodion:

Ni dderbyniwyd unrhyw ddatganiadau o fuddiannau. 

 

4.

Cofnodion y Cyfarfod Blaenorol pdf eicon PDF 217 KB

Cofnodion:

Cymeradwywyd cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 19 Mawrth 2025 fel cofnod gwir a chywir. 

 

5.

Ailgyfansoddi Cyd-bwyllgor Corfforedig De-orllewin Cymru pdf eicon PDF 341 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Darparwyd adroddiad i'r aelodau a oedd â'r nod o ailgyfansoddi Cyd-bwyllgor Corfforedig De-orllewin Cymru (CBC De-orllewin Cymru), a oedd yn cynnwys nodi'r trefniadau gweinyddol a llywodraethu ar gyfer y flwyddyn ddinesig sydd ar ddod.

 

Cyfeiriodd Swyddog Monitro CBC De-orllewin Cymru at y cynigion yn yr adroddiad a ddosbarthwyd, a oedd yn rhan o'r ailgyfansoddiad.

Un o'r cynigion newydd a amlygwyd oedd sefydlu tri Is-bwyllgor â thema yn hytrach na'r pedwar Is-bwyllgor a oedd ar waith y flwyddyn ddinesig diwethaf. Nodwyd mai'r tri Is-bwyllgor fyddai Trafnidiaeth Ranbarthol, Cynllunio Strategol a Lles Economaidd; byddai thema ynni'n cael ei gynnwys yn y Pwyllgor Lles Economaidd yn lle bod yn is-bwyllgor ar wahân.

 

Rhoddwyd gwybod i'r Pwyllgor am newid i aelodaeth yr Is-bwyllgor Trosolwg a Chraffu, wrth i'r Cynghorydd Tony Wilcox gynrychioli Cyngor Sir Penfro yn lle'r Cynghorydd Marc Tierney.

 

Nodwyd newid arall, sef bod Jan Williams yn Aelod Cyfetholedig i gynrychioli Bwrdd Iechyd Prifysgol Bae Abertawe yn hytrach na Steven Spill.

 

Cafwyd trafodaeth mewn perthynas â Bwrdd Cynghori'r Sector Cyhoeddus. Roedd yr adroddiad a ddosbarthwyd yn nodi rhestr o gynghorwyr a oedd wedi'u penodi i Fwrdd Cynghori'r Sector Cyhoeddus yn dilyn cymeradwyaeth CBC De-orllewin Cymru ar 3 Rhagfyr 2024; cynigiwyd ailbenodi'r cynghorwyr hyn. Eglurodd swyddogion y byddai Bwrdd Cynghori'r Sector Cyhoeddus yn penodi ei Gadeirydd yn yr wythnosau nesaf a fyddai'n cael ei gyfethol yn awtomatig i CBC De-orllewin Cymru.

 

Yn dilyn yr uchod, cyflwynodd Swyddog Monitro CBC De-orllewin Cymru'r diwygiad canlynol i argymhelliad (j) a nodwyd yn yr adroddiad a ddosbarthwyd, a gefnogwyd gan yr aelodau:

Rhoi awdurdod dirprwyedig i Brif Weithredwr CBC De-orllewin Cymru, mewn ymgynghoriad â Chadeirydd CBC De-orllewin Cymru, i benodi unrhyw aelodau newydd i Fwrdd Cynghori'r Sector Preifat.

 

PENDERFYNWYD:

 

·        Nodi penodiad aelodau'r CBC De-orllewin Cymru a nodwyd ym mharagraff 5 yr adroddiad a ddosbarthwyd.

·        Cymeradwyo cyfetholiad aelodau'r Awdurdodau Parciau Cenedlaethol i CBC De-orllewin Cymru ar gyfer pob mater (ac eithrio cynllunio strategol o ystyried eu statws pleidleisio) heb bleidlais ar gyfer y flwyddyn ddinesig 2025/2026.

·        Cymeradwyo creu'r Is-bwyllgorau (a nodwyd ym mharagraff 9 ac yn unol â'r cylch gorchwyl yn Atodiad A o'r adroddiad a ddosbarthwyd) a'r cynrychiolwyr arfaethedig a benodir i'r Is-bwyllgor, fel y nodwyd ym mharagraffau 9 a 10 o'r adroddiad a ddosbarthwyd.

·        Cymeradwyo cyfetholiad aelodau o Awdurdodau'r Parciau Cenedlaethol i Is-bwyllgorau CBC De-orllewin Cymru ar gyfer pob mater (ac eithrio ar gyfer cynllunio strategol o ystyried eu statws pleidleisio) heb bleidlais ar gyfer y flwyddyn ddinesig 2025/2026.

·        Cymeradwyo sefydlu'r Is-bwyllgor Llywodraethu ac Archwilio ar gyfer CBC De-orllewin Cymru fel y nodir ym mharagraffau 14-19 o'r adroddiad a ddosbarthwyd.

·        Cymeradwyo’r penderfyniad i ddynodi Pwyllgor Safonau Cyngor Bwrdeistref Sirol Castell-nedd Port Talbot fel Pwyllgor Safonau Cyd-bwyllgor Corfforedig De-orllewin Cymru.

·        Cymeradwyo sefydlu Is-bwyllgor Trosolwg a Chraffu ar gyfer CBC De-orllewin Cymru fel y nodir ym mharagraffau 23-29 o'r adroddiad a ddosbarthwyd; gan gynnwys y diwygiad sy'n nodi y bydd y Cynghorydd Tony Wilcox yn cynrychioli Cyngor Sir Penfro yn lle'r Cynghorydd Marc Tierney.

·        Cymeradwyo'r amserlen ar gyfer cyfarfodydd yn y dyfodol ar gyfer CBC De-orllewin Cymru a'i bwyllgorau  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 5.

6.

Polisi Sylwadau, Canmoliaeth a Chwynion pdf eicon PDF 323 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Darparwyd Polisi Sylwadau, Canmoliaeth a Chwynion i'r Pwyllgor ar gyfer CBC De-orllewin Cymru.

 

Cydnabu swyddogion yr angen am roi polisi o'r fath ar waith er mwyn cael dull systematig o ymdrin ag unrhyw sylwadau, ganmoliaeth neu gwynion a'u cofnodi.

 

Cafwyd trafodaeth ynghylch cynnwys y cyhoedd ym mhrosesau'r Cyd-bwyllgor Corfforaethol, a pha waith a wneir i annog eu cyfraniad. Nododd y Cadeirydd bwysigrwydd defnyddio sianeli cyfathrebu i hyrwyddo'r gwaith a wneir gan CBC De-orllewin Cymru a phwysleisiodd arwyddocâd yr agwedd o gyflawni'r gwaith, gan y byddai hyn yn hanfodol i gael ymgysylltiad cyhoeddus.

 

Yn dilyn yr uchod, cadarnhawyd y byddai swyddogion hefyd yn llunio Strategaeth Cyfranogiad y Cyhoedd ar gyfer CBC De-orllewin Cymru; byddai hyn yn debyg i'r rheini sydd ar waith ar gyfer awdurdodau lleol. Esboniwyd mai un o ofynion Deddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021 oedd bod awdurdodau lleol yn llunio strategaeth sy'n ymwneud â sut y gall pobl leol fod yn rhan o'r broses gwneud penderfyniadau. Nododd swyddogion y byddai Strategaeth Cyfranogiad Cyhoeddus yn nodi sut y bydd CBC De-orllewin Cymru'n cynnwys y cyhoedd mewn perthynas â phrosesau gwneud penderfyniadau a sut y gallant gael effaith ar y gwaith a wneir.

 

PENDERFYNWYD:

 

Cymeradwyo'r Polisi Sylwadau, Canmoliaeth a Chwynion ar gyfer CBC De-orllewin Cymru. 

 

7.

Bargen Ddinesig Bae Abertawe - Dyfodol y Rhaglen/Swyddfa Rheoli'r Portffolio pdf eicon PDF 360 KB

Cofnodion:

Rhoddwyd trosolwg i aelodau CBC De-orllewin Cymru o'r adolygiad a oedd yn mynd rhagddo ar hyn o bryd mewn perthynas â Bargen Ddinesig Bae Abertawe a dyfodol Swyddfa Rheoli'r Portffolio/Rhaglen.

 

Darparodd Prif Weithredwr CBC De-orllewin Cymru'r cefndir o ran yr angen am yr adolygiad,  gan nod bod cysylltiadau, a'r potensial ar gyfer cydweithio effeithiol rhwng Bargen Ddinesig Bae Abertawe a CBC De-orllewin Cymru. 

 

Esboniwyd bod Swyddfa Rheoli'r Portffolio/Rhaglen wedi cefnogi Bargen Ddinesig Bae Abertawe ac wedi bod yn allweddol mewn sawl ffordd, megis sefydlu'r strwythur llywodraethu angenrheidiol a'i chynorthwyo i gyflawni'r rhaglen waith.

 

Tynnodd swyddogion sylw at y ffaith bod y cyllid ar gyfer Swyddfa Rheoli'r Portffolio/Rhaglen wedi'i roi o gyllid grant a oedd ar gael ar gyfer y Fargen Ddinesig a nodwyd ei fod yn 1.5%; caiff hyn ei wario yn ystod blwyddyn ariannol 2025/26 os caiff yr holl swyddi yn y strwythur eu llenwi. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau yr ategwyd y cyllid gan gyfraniadau gan bob un o'r wyth partner, a nodwyd ei fod yn £50,000; daeth hyn i ben ym mis Mawrth 2023, ac ni chafwyd cytundeb i barhau i ariannu'r swyddfa y tu hwnt i flwyddyn ariannol 2025/26.

 

Nodwyd, o ystyried yr wybodaeth hon, bod angen cynnal adolygiad o'r strwythurau sydd ar waith ar hyn o bryd ar draws y rhanbarth; mae'r wybodaeth yn yr adroddiad a ddosbarthwyd yn rhoi diweddariad ar sefyllfa bresennol yr adolygiad.

 

Rhoddwyd gwybod i aelodau y cyflwynir yr opsiynau ac adroddiad am ganfyddiadau'r adolygiad i Gyd-bwyllgor Dinas-ranbarth Bae Abertawe a CBC De-orllewin Cymru i aelodau i'w ystyried.

 

PENDERFYNWYD:

 

Y dylid nodi'r adroddiad.

 

8.

Y Diweddaraf am y Cynllun Datblygu Strategol pdf eicon PDF 286 KB

Cofnodion:

Rhoddwyd diweddariad i'r Pwyllgor ynghylch datblygiad y Cynllun Datblygu Strategol.

Esboniodd swyddogion fod Llywodraeth Cymru wedi mandadu'r gofyniad i baratoi a mabwysiadu Cynllun Datblygu Strategol ym mhedwar rhanbarth y Cyd-bwyllgor Corfforaethol yng Nghymru. Ychwanegwyd bod chwe awdurdod cynllunio lleol yn rhanbarth De-orllewin Cymru, gan gynnwys y pedwar awdurdod lleol a dau Awdurdod Parc Cenedlaethol, a oedd yn gyfrifol am lunio'r Cynllun Datblygu Strategol ar y cyd.

Cyfeiriwyd at y llythyr a anfonwyd at Lywodraeth Cymru, a oedd yn nodi pryderon swyddogion ynglŷn â'r pryderon ynghylch y gofynion i gyflwyno'r Cynllun Datblygu Strategol mewn absenoldeb adnoddau ariannol priodol. Rhoddwyd gwybod i aelodau bod ateb Llywodraeth Cymru ar y pryd yn nodi nad oedd unrhyw gyllid ychwanegol ar gael; fodd bynnag, gellid defnyddio unrhyw gyllid dros ben ar ôl llunio'r Cynllun Trafnidiaeth Rhanbarthol ar gyfer ffrwd waith cynllunio strategol. Esboniodd swyddogion nad oedd unrhyw adnoddau ar gael o gyllideb y Cynllun Trafnidiaeth Rhanbarthol i gynorthwyo i ddatblygu'r Cynllun Datblygu Strategol.

Amlygwyd bod swyddogion yn y broses o sicrhau cytundeb ar y cyd yng Nghymru i ysgrifennu at y Gweinidog newydd sy'n gyfrifol am Gynllunio yn Llywodraeth Cymru er mwyn ailadrodd safbwynt y rhanbarth a'r cais am gyllid. Fodd bynnag, roedd yn ymddangos bod y sefyllfa ar draws Cymru wedi newid; gwnaeth rhanbarth Prifddinas Caerdydd baratoi ei gytundeb cyflawni a'i gyflwyno i Lywodraeth Cymru i'w gymeradwyo ac roedd rhanbarth Gogledd Cymru'n paratoi ei gytundeb cyflawni.

Yn dilyn y sylweddoliad hwn, penderfynwyd bod angen darparu opsiynau i CBC De-orllewin Cymru mewn perthynas â symud ymlaen â'r ffrwd waith hon. Darparodd yr adroddiad a ddosbarthwyd ddau opsiwn i'w hystyried. Nodwyd mai'r opsiwn cyntaf oedd gwneud cynnydd a pharatoi cytundeb i'w gyflwyno i Lywodraeth Cymru; nododd yn glir na fyddai'r rhanbarth yn barod i symud ymlaen ymhellach nes bod digon o gyllid ac adnoddau ar gael. Tynnodd swyddogion sylw at yr ail opsiwn, sef parhau â'r sefyllfa bresennol a chadarnhau nad oedd y rhanbarth yn barod i symud ymlaen ymhellach nes bod digon o gyllid ac adnoddau ar gael.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau nad oedd Llawlyfr y Cynllun Datblygu Strategol, yr oedd Llywodraeth Cymru wrthi'n ei baratoi ar gyfer y Cyd-bwyllgorau Corfforaethol, wedi'i ddarparu i'r awdurdodau cynllunio lleol o hyd.

Cadarnhaodd swyddogion y cyflwynwyd y ddau opsiwn a nodwyd yn yr adroddiad a ddosbarthwyd i'r Is-bwyllgor Cynllunio Strategol ar 19 Mai 2025; cymeradwyodd aelodau'r Is-bwyllgor opsiwn un, sef symud ymlaen gyda pharatoi'r cytundeb cyflawni.

Pwysleisiodd yr aelodau bwysigrwydd cynlluniau Llywodraeth Cymru mewn perthynas â chyllidebu yn y dyfodol a'r angen am lobïo parhaus. Cydnabuwyd bod angen atgoffa Llywodraeth Cymru hefyd y dylai Cyd-bwyllgorau Corfforaethol gael eu hariannu'n llawn ac ni ddylent fod yn faich ychwanegol ar awdurdodau lleol. Esboniodd y Cadeirydd y cafwyd rhywfaint o lwyddiant diweddar gyda'r Gweinidogion mewn perthynas â chaffael cyllid ychwanegol; a bod Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru (CLlLC) wedi cofrestru'n ddiweddar ar gyfer cytundeb partneriaeth a oedd yn pwysleisio'r egwyddorion o beidio â chael pwerau na chyfrifoldebau newydd heb y cyllid perthnasol.

Rhoddwyd gwybod i'r Pwyllgor bod digon o arian ar  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 8.

9.

Blaenraglen Waith pdf eicon PDF 491 KB

Cofnodion:

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau y byddai Gweithdai Blaenraglenni Gwaith yn cael eu trefnu ar gyfer CBC De-orllewin Cymru a phob un o'r Is-bwyllgorau er mwyn llywio'r rhaglen waith ar gyfer y flwyddyn ddinesig.

 

Nodwyd y Flaenraglen Waith. 

 

10.

Eitemau brys

Unrhyw eitemau brys yn ôl disgresiwn y Cadeirydd yn unol ag

Adran 100BA(6)(b) o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 (fel y’i

diwygiwyd)

Cofnodion:

Ni dderbyniwyd unrhyw eitemau brys.