Agenda a chofnodion drafft

Croesawodd y Cadeirydd bawb i'r cyfarfod. Cadarnhaodd y Cadeirydd fod y Gwasanaethau Democrataidd wedi derbyn ymddiheuriadau gan y Cyng. J Curtice, y Cyng. V Holland a'r Cyng. D Cundy.

Ni chafwyd unrhyw ddatgeliadau.

Cymeradwyo cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 18/10/24 fel cofnod gwir a chywir.

Cymeradwywyd cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 18/10/24 fel cofnod cywir.

Rhoddodd Charlotte Hodges, Prif Archwilydd Arweiniol Cyngor Sir Penfro, drosolwg i'r aelodau o'r adroddiad fel y'i cynhwysir ym mhecyn yr agenda. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod yr adroddiad yn amlinellu'r cylch gorchwyl a gymeradwywyd gan y Cyd-bwyllgor yn eu cyfarfod ar 17 Rhagfyr 2024 i ganiatáu i'r Adolygiad Archwilio Mewnol blynyddol o Fargen Ddinesig Bae Abertawe 24/25 gael ei gynnal.

Esboniodd swyddogion fod y Cylch Gorchwyl yn manylu ar y meysydd y bydd yr adolygiad Archwilio Mewnol yn canolbwyntio arnynt, sydd wedi'u rhestru ar wahân yn Adran 2 yr Atodiad. Roedd y rhain yn cynnwys llywodraethu, rheoli a monitro prosiectau, rheoli mewnol a threfniadau rheoli ariannol a risg sydd ar waith.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau bod y rhaglen waith wedi'i pharatoi'n unol â gofynion Safonau Archwilio Mewnol y Sector Cyhoeddus ac fe'i datblygwyd mewn ymgynghoriad â Bargen Ddinesig Bae Abertawe, Swyddog Adran 151, y Swyddog Monitro a'r Cyfarwyddwr Portffolio cyn ei gyflwyno i'r Cyd-bwyllgor i'w gymeradwyo ym mis Rhagfyr.

Mae swyddogion yn rhagweld y bydd y gwaith maes yn dechrau'n gynnar yn 2025 ac yn cael ei gwblhau erbyn diwedd mis Mawrth 2025.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau y bydd gweithdrefnau adrodd arferol yn cael eu dilyn, gan ganiatáu i'r adroddiad drafft gael ei ystyried gan swyddogion cyn i'r adroddiad terfynol gael ei gyflwyno i'r Cyd-bwyllgor.

Nid oedd gan yr aelodau unrhyw gwestiynau.

Nodwyd yr adroddiad.

Rhoddodd Sam Cutlan-Dillon, Rheolwr y Rhaglen Sgiliau a Thalent, gyflwyniad diweddaru i'r aelodau ar y cynnydd a wnaed a statws y fenter sgiliau a thalent.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod y rhaglen yn anelu at wneud y canlynol:

•           Darparu 2,200 o sgiliau ychwanegol

•           Cefnogi 14,000 o unigolion i gyflawni lefelau uwch erbyn 2030

•           Creu 3,000 o gyfleoedd prentisiaeth newydd o Lefel 3 i brentisiaethau gradd

•           Datblygu 20 o fframweithiau cyrsiau newydd wedi'u diweddaru i ddarparu llwybr addysgol clir

Y pileri yw adeiladu digidol, ynni, gweithgynhyrchu clyfar a gwyddor bywyd a lles ac i greu 2 ganolfan ragoriaeth.

•           Creodd Sam Cutlan-Dillon faromedr sgiliau i asesu creu swyddi o wyth prosiect y fargen ddinesig, darpariaethau hyfforddi cyfredol, ac i nodi bylchau. Mae hyn yn caniatáu i bartneriaid a rhanddeiliaid greu cymwysterau, llwybrau a llwybrau prentisiaeth newydd yn ôl yr angen.

•           Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod 27 o brosiectau peilot wedi'u cymeradwyo ym mis Rhagfyr 2024 ac maent bellach yn cael eu darparu yn bennaf.

•           Mae 6 llwybr prentisiaeth newydd wedi'u datblygu o lefel 2 hyd at brofiad lefel gradd wrth i 4 prentisiaeth pellach hefyd gael eu cymeradwyo. Mae gwaith ar y 4 prentisiaeth sydd newydd eu cymeradwyo'n mynd rhagddo. 

•           Mae trafodaethau'n parhau ynghylch prosiectau peilot yn y dyfodol gyda sawl partner a rhanddeiliad i greu piblinell gyson o sgiliau newydd.

•           Rhoddwyd gwybod i'r aelodau y gall yr achos busnes newid ac ymateb i newidiadau yn y rhanbarth ac mae sawl cysyniad ar gyfer canolfannau rhagoriaeth wedi'u nodi ar hyn o bryd.

•           Dywedodd swyddogion ei fod yn cael ei arwain gan ddiwydiant o ran bylchau mewn anghenion recriwtio ac mae hyn yn bwydo i mewn i grŵp datrys sgiliau a thrwy'r grŵp datrys sgiliau i Fwrdd y Bartneriaeth Dysgu a Sgiliau Ranbarthol.

•           Ar hyn o bryd mae 3,217 o unigolion â sgiliau uwch.

•           Y targed ar gyfer mwy o sgiliau yw 2,200 ac mae hynny wedi'i drechu gyda chyfanswm cyfredol o 33,846.

•           Ar hyn o bryd mae 184 o brentisiaethau, a'r targed yw 3,000.

•           Mae 32 o'r rhain ar hyn o bryd ar gyfer creu cyrsiau ac mae hyn yn fwy na'r targed o 20. Mae swyddogion yn disgwyl y bydd hyn yn cynyddu ymhellach.

•           Rhoddwyd gwybod i'r aelodau mai 2 yw targed y Ganolfan Ragoriaeth ond ei bod ar 0 ar hyn o bryd. Disgwylir i hyn gael ei gyflawni erbyn diwedd y rhaglen gan ganolbwyntio'n benodol ar Weithgynhyrchu ac Ynni.

•           Ar hyn o bryd, esboniodd swyddogion mai swm y buddsoddiad cyhoeddus yw £1.5 miliwn.

•           Mae buddsoddiad preifat drwy'r prosiectau peilot yn hafal i ychydig dros £1,580,000.

•           Swm y buddsoddiad prentisiaethau preifat yw £1,435,000.

Nododd yr aelodau fod erthygl yn y wasg ynglŷn â'r diffyg mewn prentisiaethau. Gofynnodd yr aelodau am enghreifftiau o nifer y sgiliau sy'n cynyddu'n fawr.

Gofynnodd aelodau ym mha adrannau yn y rhaglen y mae'r prentisiaethau ar ei hôl hi.

Eglurodd swyddogion eu bod yn gweithio  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 5.

Dywedodd y Rheolwr Cyllid Rhanbarthol Stephen Aldred-Jones wrth yr aelodau y cyflwynwyd yr adroddiad archwilio cyfrifon 23/24 yng nghyfarfod y Cyd-bwyllgor ym mis Tachwedd. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod Archwilydd Cyffredinol Cymru yn gyfrifol am roi barn ynghylch a yw'r datganiad o gyfrifon yn dangos darlun cywir a theg o sefyllfa Bargen Ddinesig Bae Abertawe ar 31 Mawrth 2024.

Esboniodd swyddogion fod adroddiad ISA 260 yn crynhoi'r canfyddiadau a wnaed o'r archwiliad.

Rhoddodd yr archwiliad farn ddiamod yn y cyfrifon ac nid oedd unrhyw gamddatganiadau wedi'u nodi yn y cyfrifon nad ydynt wedi'u cywiro.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod yr archwiliad wedi dod i'r casgliad bod y datganiadau ariannol yn rhoi darlun cywir a theg o'r Fargen Ddinesig ar 31 Mawrth 2024 ynghyd ag incwm a gwariant ar gyfer y flwyddyn a bod y cyfrifon wedi'u paratoi'n briodol yn unol â'r gofynion deddfwriaethol.

Teimlai swyddogion mai archwiliad diamod arall o'r cyfrifon ar gyfer y Fargen Ddinesig oedd hwn fel yn achos y flwyddyn flaenorol.

Nodwyd yr adroddiad.

Dywedodd y Rheolwr Cyllid Rhanbarthol Stephen Aldred Jones fod y datganiad o gyfrifon wedi'i gyflwyno mewn cyfarfod craffu ar 24 Hydref 2024 a dyma'r rhagarchwiliad. Mae'r adroddiad hwn bellach yn ôl-archwiliad.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau, yn unol â'r ISA 260, nad oedd angen unrhyw newidiadau materol ac ychydig iawn o fân newidiadau sydd eu hangen yn dilyn yr archwiliad.

Tynnodd swyddogion sylw at gamgymeriad ar y "nodyn pleidiau cysylltiedig" ar dudalen 39 y datganiad, ac fe wnaethant ymddiheuro amdano. Nodwyd y camgymeriad hwn yn ystod yr archwiliad ond ni effeithiodd ar unrhyw ffigurau yn y datganiad.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau mai camgymeriad yn un o'r nodiadau yn unig oedd hyn. Cadarnhaodd swyddogion hefyd bod rhai mân newidiadau o ran geiriad yn helpu i egluro'r nodiadau a'r datganiad.

Nodwyd yr adroddiad.

Cyflwynodd Stephen Aldred Jones adroddiad monitro ariannol chwarterol Ch1 a Ch2 24/25 fel y'u cynhwysir ym mhecyn yr agenda.

Gofynnodd yr aelodau pam mae'r Fargen Ddinesig yn rhoi £3 miliwn yn ôl a pham nad yw'n cael ei gadw'n ganolog ar gyfer prosiectau wrth iddynt symud yn eu blaen.

Nododd yr aelodau lithriant sylweddol ym mhrosiect Cartrefi fel Gorsafoedd Pŵer a holwyd a yw swyddogion yn hyderus y bydd adeiladwyr tai yn parhau. Gwnaethant hefyd ofyn am y potensial ar gyfer problemau pellach.

Gofynnodd yr aelodau a gafwyd gorwariant neu danwariant gydag Arena Abertawe.

Cadarnhaodd swyddogion y cafwyd tanwariant bach gyda phrosiect yr arena.

Holodd yr aelodau am statws prosiect yr Ardal Arloesedd ac a yw'n dal i fynd rhagddo.

Dywedodd swyddogion nad oeddent yn siŵr ac unwaith y byddant yn derbyn ffigurau'r trydydd chwarter, bydd ganddynt ddealltwriaeth dda.

Gofynnodd yr aelodau a gafwyd y llithriant mewn perthynas â chefnogi arloesedd a thwf carbon isel.

Holodd yr aelodau a yw'r prosiect isadeiledd digidol wedi derbyn cyllid ychwanegol gan y sector preifat ar gyfer gwaith pellach.

Eglurodd swyddogion y cynhelir adolygiad blynyddol o'r sector preifat ar gyfer isadeiledd digidol, ac mae'r ffigurau hyn flwyddyn ar ôl y flwyddyn ariannol flaenorol. Mae cwmni preifat yn cynnal adolygiad o'r sector preifat ac yna maent yn cyfrifo faint o arian sector preifat a fuddsoddwyd.

Cadarnhaodd Peter Austin, Rheolwr Ymgysylltu â Busnes, swm cyllid ychwanegol y sector preifat. Esboniodd swyddogion fod y prosiect digidol yn cael ei fonitro gyda blwyddyn o oedi, gan fod angen iddynt gwblhau'r gwaith cyn asesu ei effaith. Mae'r oedi hwn yn golygu bod rhagfynegi'n heriol ac yn achosi amrywiadau rhwng rhagfynegiadau a chanlyniadau diwedd blwyddyn.

Mewn perthynas â'r llog o £3 miliwn, dywedwyd wrth aelodau fod £54.4 miliwn o grantiau'r Fargen Ddinesig ar ddiwedd y flwyddyn ariannol yn y cyfrif o hyd.

Mae'r arian grant yn ddyledus i bartneriaid, ond ni ellir ei dalu i bartneriaid nes iddynt ei hawlio'r arian trwy ei wario. Felly arhosodd hynny yn y cyfrif gan gynhyrchu £3 miliwn mewn llog a bydd hyn yn cael ei dalu i bob awdurdod lleol yn seiliedig ar gyfran o grant y fargen ddinesig.

Defnyddiodd swyddogion enghraifft ddamcaniaethol o grant y fargen ddinesig sy'n werth £241 miliwn. Pe bai gan Abertawe grant y fargen ddinesig o £24.1 miliwn, byddent yn derbyn 10% o'r llog o £3 miliwn.

Gwneir taliadau dros dro hefyd drwy'r flwyddyn i helpu pob awdurdod lleol i wrthbwyso costau cynyddol ychwanegol wrth ymgymryd â'u prosiectau'r fargen ddinesig. Rhoddwyd gwybod i'r aelodau mai cyfrifoldeb pob awdurdod lleol yw sut y defnyddir y llog hwnnw.

Gofynnodd aelodau a yw'n refeniw fesul mis neu a yw'n arian cyfalaf?

Dywedodd swyddogion mai refeniw yw hyn gan ei fod yn llog.

O ran SWITCH, bu cynnydd mewn costau adeiladu ac mae angen adolygiad o'r cynlluniau cost. Fodd bynnag, mae'r prosiect bellach yn symud ymlaen i Gam 4 RIBA a disgwylir i'r gwaith cynllunio gael ei gyflwyno yn chwarter tri 24/25. Mae swyddogion yn teimlo bod disgwyl iddynt wneud  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 8.

Rhoddwyd diweddariad i'r aelodau gan Peter Austin, Rheolwr Ymgysylltu â Busnes, ar fonitro Portffolio Chwarterol Ch2 24/25 fel y'i cynhwysir yn y pecyn adroddiadau.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau mai un o'r pethau pwysicaf y dylai'r pwyllgor fod yn ymwybodol ohono yw 'risgiau' a 'phroblemau'.

Atgoffodd swyddogion yr aelodau fod pryderon am lithriant wedi'u codi yn y blynyddoedd diwethaf. Eglurwyd bod llithriant yn digwydd mewn dwy ffordd: llithriant corfforol, sef cyflwyno prosiectau go iawn, a llithriant ariannol yn ystod y flwyddyn.

Dywedodd swyddogion eu bod wedi gwneud y penderfyniad cyn cyfarfod diwethaf y cydbwyllgor i symud y rhain o fod yn risgiau i fod yn faterion oherwydd eu bod yn effeithio ar y gwaith o gyflawni'r portffolio.

Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod hyn yn cynyddu pwysigrwydd llithriant. Ar hyn o bryd mae swyddogion yn paratoi adroddiad llithriant ar gyfer y cydbwyllgor a'r pwyllgor craffu, gan archwilio achosion, effeithiau, a mesurau lliniaru posib i gyflymu prosiectau.

Rhoddwyd yr uchafbwyntiau canlynol i'r aelodau o'r adroddiad.

• Mae deiliadaeth Canolfan Dechnoleg y Bae ar hyn o bryd yn fwy na 50%.

• Mae SWITCH yn mynd rhagddo ac mae hefyd yn aros am benderfyniad gan y bwrdd trawsnewid am gyllid ychwanegol trwy TATA.

• Mae Pentre Awel bron wedi'i gwblhau a disgwylir iddo agor yn ystod y chwarter hwn. Eglurodd swyddogion y bydd y cyfleusterau hamdden sych a gwlyb yn agor cyn elfennau iechyd y ganolfan ac oherwydd faint o amser y bydd yn cymryd i'r byrddau iechyd osod eu hardaloedd.

• Rhoddwyd gwybod i'r aelodau fod y prosiect isadeiledd digidol yn gwneud cynnydd rhagorol ar draws ei dri maes cyflawni.

• Bydd adeilad 71/72 Ffordd y Brenin yn agor yng Nglannau Abertawe yn fuan a nododd swyddogion ei fod eisoes yn cael effaith sylweddol ar noslun Abertawe. Mae digwyddiad cyn agor wedi digwydd, a bydd yr adeilad ar agor yn ail chwarter eleni.

• Mae trafodaethau gwesty'r Arena yn mynd rhagddynt yn dda ac mae swyddogion yn teimlo'n gadarnhaol.

• Agorodd y Matrics Arloesi gyda'r Drindod Dewi Sant dros yr haf ac mae dros 50% wedi'i lenwi ac mae gwaith marchnata'n mynd rhagddo ar gyfer y lle presennol.

• Dywedodd swyddogion hefyd fod y digwyddiad arloesi'n mynd rhagddo'n amodol ar adolygiad gyda'r partneriaid oherwydd sawl rheswm.

• Mae Cam 1 Yr Egin yn llawn ac mae'n datblygu'n dda ac mae cam 2 yn cael ei ailasesu gan y partneriaid cyflawni ar hyn o bryd o ganlyniad i newid yn yr hyn y gall fod ei angen ar y sector creadigol ar ôl y pandemig.

• Mae cartrefi fel gorsafoedd pŵer yn datblygu'n dda ond mae wedi profi rhywfaint o lithriant, sy'n gyfrifoldeb i'r partneriaid cyflenwi sydd naill ai'n gymdeithasau tai yn y sector preifat neu'r sector cyhoeddus yn bennaf. Mae gan Gartrefi fel Gorsafoedd Pŵer 2 dŷ arddangos ar waith sy'n dangos pa mor effeithiol y gall technoleg Cartrefi fel Gorsafoedd Pŵer fod.

• Mae holl waith isadeiledd ffisegol prosiect Morol Doc Penfro bellach wedi'i gwblhau gan gynnwys y prif  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 9.

Nododd Peter Austin, y Rheolwr Ymgysylltu â Busnes, fod yr aelodau eisoes wedi cyfeirio at ddiffiniadau gwrthrychol y portffolio yn yr eitem ddiwethaf ac eglurodd mai diben y diffiniadau hyn yw caniatáu i'r holl brosiectau weithio i ddiffiniad penodol o bob un o'r amcanion hyn.

Esboniodd swyddogion fod rhai diffiniadau'n haws iddynt eu deall nag eraill. Roedd yr amcan ynghylch swyddi a grëwyd yn eithaf anodd i swyddogion. Mae'r diffiniadau hyn wedi mynd trwy fwrdd rhaglen a chydbwyllgor sydd wedi cytuno mai dyma'r diffiniadau penodol y bydd y prosiectau'n gweithio â nhw pan fydd swyddogion yn cyfrifo eu ffigurau gwireddu buddion ac yn cynllunio eu targedau.

Nodwyd yr adroddiad.

Gwahoddodd Peter Austin aelodau o'r cyd-bwyllgor craffu i ychwanegu unrhyw beth yr oeddent ei eisiau at y flaenraglen waith.

Gofynnodd yr aelodau beth oedd swyddogion yn ei olygu gan 'gynllun gwaith' a gofynnodd a oedd hynny'n golygu bod aelodau'n rhoi awgrymiadau i swyddogion am fanylion pellach am brosiect penodol neu a yw swyddogion am gael manylion y mewnbwn ariannol?

Esboniodd swyddogion ei fod yn cynnwys popeth o ddigwyddiadau i gyfarfodydd. Rhoddodd swyddogion yr esiampl, pe bai'r pwyllgor craffu am ymweld ag un o'r prosiectau yn ogystal â'i amserlen arferol, gellid ychwanegu hyn neu os oedd aelodau am gael cyflwyniad gan unrhyw un o'r prosiectau.

Nodwyd yr adroddiad.

Gofynnodd yr aelodau am ymweliad safle â 71/72 Ffordd y Brenin.

Nododd aelodau'r pwyllgor y Flaenraglen Waith.

Unrhyw eitemau brys yn ôl disgresiwn y Cadeirydd yn unol ag Adran 100B(6)(b) o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 (fel y'i diwygiwyd).

Ni chafwyd unrhyw eitemau brys.